。认别一个国务院发布的规范性文件是否属于行政法规，需要遵循如下三个标准：（1）《行政法规制定程序暂行条例》（1987）实施之后，由国务院以 ，法律出版社2008年版，第578页。 [5]姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社2011年版，第508页。 [6]人民法院依照法律 ...
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实施法律、行政法规的规范性文件的解释工作，现就有关问题通知如下： 一、凡属于行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作补充规定的问题，由国务院作出解释。这些立法性的解释，由国务院法制办公室按照行政法规草案审查程序提出意见，报国务院同意后，根据不同情况，由国务院发布或者由国务院授权有关 ...
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请示。为了做好行政法规的解释工作，现就有关问题通知如下：一、凡属于行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作补充规定的问题，由国务院作出解释。这类立法性的解释，由国务院法制局按照法规草案审查程序提出意见，报国务院同意后，根据不同情况，由国务院发布或者由国务院授权有关行政主管部门 ...
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我国，司法解释的主体应该限于最高人民法院和最高人民检察院。但是，在实践中，行政机关与最高人民法院、最高人民检察院联合发布非正式的司法解释文件日益常见，尤其以 的意见、座谈会纪要、答复等都属于非正式的司法解释。 (21)如有论者提到行政犯能否构成的判断当然在一定程度上会受制于行政法规的规定和解释，但又不 ...
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（3）无论是有关民事基本法律的事项还是有关一般民事法律的事项，其立法权均不属于国务院。但是国务院可能事先得到授权，对民事基本法律事项外的应当由全国人民代表大会及其 等到这样的授权，显然不是授权立法。与此同时，也不属于职权立法的权限范围。在职权立法中，国务院的行政法规涉及两方面的事项：（1）为执行法律的 ...
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。”其附件一第三节则提到：“澳门特别行政区成立后，澳门原有的法律、法令、行政法规及其它规范性文件，除与《基本法》有抵触或澳门特别行政区立法机关作出修改者 和行使的各项权力，均是全国人民代表大会授予，其行使的权力具有从属性的特点──从属于中央的权力。它与中国其它省、直辖市、自治区的相同之处，在于澳门特别 ...
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，行政长官无所不能。基于这样的行政权观念，在制定某些行政法规或者类似规范性文件时，会自觉不自觉地将不属于行政权调整的事项（如侵权责任）纳入其中。这是 ，行政权仍然是私权保护和救济的重要手段。[7]之所以存在此种现象，与我国行政立法规定民事责任等内容有关直接关系，这显然与法治精神相背离[8]。 因此， ...
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救济的研究，试图从组织法、行为法及救济法的三重维度构建私人参与执行警察任务的行政法规制体系，希望能够对处于争议之中的私人参与执行警察任务的推行有所助益。 一 之内部单位，为事业之所属员工，具有环保专业之相关知识，非受行政机关委托或授权，故不属于行政机关之员额.[10]这类情形实际上与程明修所说的行政之 ...
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法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会，这一规定符合《中华人民共和国宪法》，同时还规定全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力，即具有高于行政法规 。一府两院都对全国人大负责并受其监督，由立法机关负责解决法释和法律法规之间的冲突更为直接和妥当，通过内设专门机构也可以更加主动地实施监督。 ...
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