范围内的活动，允许做什么，限制做什么，反对做什么，界限应明确，不得使用模棱两可，似是而非的语言。 六、法规、规章起草后，按以下程序征求意见并送审：1、 法规、规章草案进行讨论、论证。着重审核制定该项法规、规章的必要性和可行性；同国家法律、行政法规与党和国家的政策有无抵触；是否符合我省的实际情况，并研究 ...
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除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。 （5）听证按以下程序进行：1、由主持人宣布听证开始、核对复议参加人身份、告知复议参加人的 应首先由复议申请人宣读复议申请、被申请人就申请复议的具体行政行为依据的事实和法律、行政法规以及行政规章进行答辩并就有关事实进行举证。4、申请人以及第三人 ...
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国务院在《中华人民共和国立法法》施行后，为规范其行政立法，制定了《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》，但在实际操作中对于立法权限与事项仍 开放以后发展很快，但也出现了一些亟待解决的问题：行政立法权限不清，部分行政法规和规章涉及的内容相互冲突；行政与立法混同，立法成为某些政府部门占有权力资源的 ...
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一样，也不能不考虑实体问题，关键是如何考虑?按什么标准考虑？ 1、考虑行政实体问题不能影响行政程序法的整体结构。行政程序法毕竟不是实体法，如果过多地规定实体 除《立法法》已作规定外，国务院又分别制定了《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》 [30] ，对行政立法程序作了具体规定，应当说我国行政 ...
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若于规定》，结合我市的实际情况，特制定本规定。第二条地方性法规和行政规章，是依照法定程序制定的本市有关经济管理、城乡建设管理、劳动人事管理、社会治安 。分则部分规定所调整的社会关系各方面的具体内容，规定支持、保护什么，限制、禁止什么，以及对模范执行者和违反者怎样奖罚等。附则部分应写明生效日期、对与之相 ...
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、地方性法规和规章是省人大常委会和省人民政府在法定权限内制定和颁布的、在全省或本省一定区域内普遍施行的规范性文件。由省人大常委会颁布的地方性法规，按 职权范围的。(二)应由省人民政府制定颁布的规章主要是：①国家法律、法规规定由省人民政府制定规章的；②为执行国务院颁发的行政法规，根据本省实际情况需要制定 ...
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管理，保障电力法律、法规和规章的正确实施，保证电力行政主管机关依法行政，加强对电力行政执法工作的监督，根据国家法律、法规有关规定，制定本规定。 ?第二条 ； (十)强行砍伐或拆除； (十一)电力法律、法规和规章规定的其他方式。 第三节程序和要求 ?第十五条电力行政执法人员履行职务时，应先主动出示表明其 ...
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定本规定。第二条 对需经省人民政府审查报省人大及其常委会审议颁发的法规和由省人民政府颁发的经济法规、规章，均按本规定的工作程序办理。第三条 地方性经济法规、 法规、规章的条款必须是对人们有普遍的约束力，并普遍适用和反复使用的行为规范，不是一时一事的行政措施；(四)要认真调查研究，从我省的实际情况出发， ...
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作为国家最后权或最终权的司法权，对立法权的行使即法律和地方性法规的制定，对行政权的行使尤其对行政法规和规章的制定都能进行检验，并可拒绝适用违宪或违法的法律、 、判断和拒绝适用权。当然，还有一个重要的原因是行政规范也没有按立法程序制定，不具有行政法规范所应具有的法的规范性特征。 二、作为法源的行为规范和 ...
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责任当然是指政治生活领域的责任，即由政治行为引起的责任。但是，对于什么是政治或者政治行为，在政治学领域的解释就有十多种，[[12]]见仁见智。这实际 的违法，但目前为止，立法法和国务院有关行政法规只对行政法规和规章的制定程序作出规定。对规章以下各类行政规范性文件的制定程序作出统一规定，还是一个有待立法 ...
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