国家机关、企事业单位和其他组织法定权能或者违法赋予权能的；（三）违反WTO基本原则的市场管理措施；（四）行政处罚、行政审批；（五）制定机关无权设定的 ，必要时应当举行听证会。征求意见过程中，应当充分听取人大和政协机关的意见。征求意见或听证情况应在规范性文件送审稿中说明。第十六条 规范性文件听证会按下列 ...