，该村的利潭、上潭2个小组曾在争议的节马梗处开荒造地约1亩，曾种植过红薯等农作物，从 1980年落实土地承包责任制开始就一直丢荒不 所承认的。 答复人认为：行政复议申请人________村中州村民小组主张拥有纠纷土地的所有权及使用权，称自土改、合作化、四固定至今都是由人民政府确权划分归其所有，这些主张 ...