的公诉发言必须注意就举证情况作出综合性论证，以证据为基础概述案件的全貌。 二是论证与解释性。公诉意见书与起诉书最突出的区别之一，起诉书是叙述性和确认性的，而 量刑的理由作出论证，从而达到说服法庭确认起诉指控的目的。论证的同时，也是解释检察机关的起诉指控的根据和理由，说明起诉有理有据。 三是补充诉求性。 ...

人及其所在单位、被害人、公安机关。但检察机关仅对全案的部分事实不起诉，是否应制作相应的不起诉决定书，刑诉法没有相关规定。笔者认为，检察机关对部分事实不起诉 的专门程序，在司法实践中，对部分事实不起诉，也没有完善的审批制度，只能从起诉意见书与起诉书的区别中看出有部分事实未被起诉，这比审批全案不起诉的环节 ...