适用法律若干问题的解释(三)》第8条明确规定：“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人 人员只是达到了退休年龄、没有办理退休养老保险手续，双方之间的关系如何处理，目前的法律没有明确的规定。如果从保护劳动者权利角度出发，应当认定为劳动关系。 ...