部门内部建立目标责任制，固定并公开权利运用的标准，减少权力自由运用的空间。对行政权力形成有效的制约。 按照现代政治原理，国家权力来源于公民个人权利的让与。政府 了重要的作用，但仅有这些还不够，仍存在一些缺陷。 其一，这种偏重对行政主体主观方面的要求，没有确定客观的可把握标准，因而是不易为社会掌握并评判 ...
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审查起诉资格标准也进行了改革，确立了“私人检察总长”原则，从而将损害公共利益的行政不作为纳入了司法审查的范围。[⑨]公共利益和个人利益从根本上来说是统一的， 作为，则不作为显然也不能构成。因此要审查作为义务是否法定。一般来讲，行政主体的义务来源于法律规范的直接和间接规定。但在现实生活中，仅仅依据法律、 ...
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手段。目前享有法定自助权力的行政部门只有公安机关和海关[9]. “腕力”自助行为，是指行政主体所实施的自助行为无权力的来源，只是急于当时的情况（既不采取 自助行为是行政权强制性的一种显示方式，它是行政权强制性不可缺少的组成部分。行政自助行为常显示为暴力行为，应当严格控制。 注释： [1]罗豪才主编 《 ...
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行政不作为只要是违反了法律规定，侵犯了公民的合法权益，都应由行政主体承担赔偿责任。2001年最高人民法院公布了《关于公安机关不履行法定职责是否承担行政 的事实和相对人系在法定期限内主张权利的事实，程序性事实的存在是人民法院行政赔偿案件受案的先决条件，同时也是人民法院立案审查的主要内容，故程序性事实的 ...
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财产不得受剥夺”。[1]1799年，法国根据《人权宣言》的上述精神，颁布了第一个行政机关对因公用事业而受损失的人给予补偿的法律，初步建立了损失补偿制度。1791年 一些基本特征：一是在原因行为上，须有积极的合法的行为存在。不论是行政主体还是行政相对人，其实施的行为都应当是合乎法律规范的行为；二是在行为 ...
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财产不得受剥夺”。[1]1799年，法国根据《人权宣言》的上述精神，颁布了第一个行政机关对因公用事业而受损失的人给予补偿的法律，初步建立了损失补偿制度。1791年 一些基本特征：一是在原因行为上，须有积极的合法的行为存在。不论是行政主体还是行政相对人，其实施的行为都应当是合乎法律规范的行为；二是在行为 ...
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合同标的权、单方解除合同权、制裁权。 第一，房屋征收补偿协议的启动取决于行政主体征收部门，协议的签订需要在房屋征收决定之后。第二，房屋征收的目的 我国的国家财产,除依法授予给企业事业单位经营管理及有条件处分的,除划拨给行政机关的预算经费外,国家各级财政部门,国有财产管理部门管理的国有财产, 到目前为止 ...
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公共权力机关和它的工作人员也是一个自我利益最大化的追求者，但是完全把行政主体等同于私人恐怕还是有问题的。两者的地位究竟如何处理，有待进一步加以研究 重大问题，由政府法制部门依法提出意见，报本级人民政府决定。 [29]如《美国联邦行政程序法》第556条规定:除非已研究了全部案卷材料或案卷中由当事人引用且 ...
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调查规制有相同之处、也有特别的地方。 1、启动程序 对行政调查的发动一般有行政主体依职权主动发动和依申请决定发动两种启动模式。我国有关法律对 都必须重视司法审查。在行政法领域，最为权利救济最后保护屏障的司法审查，对于保护行政相对人合法权益是不可或缺的。目前，对于诱惑调查取证行为的司法审查监督，法律并 ...
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实为行政作为。 （三）可能性标准 可能性标准以是否具备作为的可能性为标准，认为行政主体只有在负有法定作为义务且具有作为的可能性或能力，而表现出不作为才构成 不作为犯罪的规定如动植物检疫失职罪、环境监管失职罪等，针对不具体的行政不作为犯罪的规定如徇私舞弊罪、玩忽职守罪。虽然这些具体刑事法律条文中并未出现 ...
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