拟定的试拟稿第2条调整范围的规定：行政机关和其他行政主体实施行政行为，适用本法，但其他法律对特定行政行为有特别规定的，适用其他法律。该试 参见马怀德教授主持起草的专家建议稿。 [41] 参见江必新法官主持起草的《重庆市行政程序暂行条例》(试拟稿)。 [42] 德国学者认为，计划行为是指为了以最好的方式 ...
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种情况:一是相对人自己主动协助公务或见义勇为而导致的损害；二是因行政主体的行政行为而被动受害。 [16]对于第一种情况，相对人很少自己主动去向政府 不仅要为行政权的行使设定最后的边界，而且还要严格规范行政权行使的程序。 [18] 行政机关是权力机关的执行机关，它的活动必须受到广泛和有效的监督，必须防止 ...
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权限，即构成超越职权。 超越职权的主要表现形式有：①越权行使司法权。即行政主体行使了法律授予人民法院行使的审判权、人民检察院行使的检察权和刑事诉讼法授予公安 门对符合法定结婚条件的人申请登记结婚，拒绝给予登记或拖延办理的；复议行政机关拒绝复议等等。 限期履行法定职责的具体期限，应当根据案件的具体情况和 ...
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权限，即构成超越职权。 超越职权的主要表现形式有：①越权行使司法权。即行政主体行使了法律授予人民法院行使的审判权、人民检察院行使的检察权和刑事诉讼法授予公安 门对符合法定结婚条件的人申请登记结婚，拒绝给予登记或拖延办理的；复议行政机关拒绝复议等等。 限期履行法定职责的具体期限，应当根据案件的具体情况和 ...
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指导产生利益损害时，就不得不面临责任划分的问题由相对人自行承担，还是由行政主体独立承担，抑或是由以上两者分担？笔者认为，鉴于实际情况的千差万别，对于 法律出版社，1998年版，第418页。 [13] 姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》（第三版），北京大学出版社、高等教育出版社，2007年版，第350页 ...
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的法律责任章中经常见到，在这些法条中，对于主管人员承担的行政处分责任，行政主体往往难以找到证据证明主管人员存在主观过错，适用过错责任原则明显不妥当。二 研究》，商务印书馆2005年版，第73页。[22] 参见陈新民：《中国行政法学原理》，中国政法大学2002年版，第248页。[23] 参见《深圳市人民 ...
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，可以向有关国家机关提出 意见，由有关国家机关审查并作出处理决定。 2.内部行政行为 行政主体对其所属的国家公务员作出的行政处分或者其他人 事处理决定的，属内部 其他有关材料。申请人和第三人可以查阅 被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其 他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人 ...
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思维[M]. 北京: 法律出版社, 2008. 136.2 汪玉凯.中国行政改革20年的回顾与思考[J]. 中国行政管理, 1998(12).3 薛刚凌. 多元化背景下行政主体之建构[J]. 浙江学刊, 2007(2).4 石亚军.中国行政 ...
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机关或法律、法规授权的组织科处。 ④适用对象不同。罚金适用犯罪分子，而罚款适用违反行政法律、规范的人或其他组织， 其惩罚程度要比罚金轻。 没收财物 没收财物是 给其他个人、组织或国家造成的损害进行赔偿的 处罚措施。 4?声誉罚 是指行政主体对违法者的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成一定损害以示警戒的 ...
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能坐视不理。二是没有具体条款规定也没有法律精神、法律原则的规定，但依海事行政主体的职权要求作为的义务，这里包括本级及上级机关的规范性文件、决议及命令等 过失、不作为违法目的及动机，不作为违法目的及动机实际上隐含在故意之中。海事行政不作为违法的故意是明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或放任这种 ...
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