案件的处理权。1991年美国的《路易斯安娜州行政程序法》也规定了有行政复议前置的内容，这部行政程序法典尽管仅适用于美国的路易斯安娜州（ ；地方性法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依法制定的规范性文件；通信行政规章是国务院信息产业主管机关制定和发布的规范性文件。目前，在我国《电信法》 ...
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的事实，一般是直接予以认定的，但对其他事实是否可以直接认定并不明确。在行政复议中，考虑到书面审理原则，复议机关可以直接参照行政诉讼关于认定的规定，例外是 标准，主要有两种模式：一是实质性证据标准。如美国的实质性证据标准，美国行政程序法第556节（d）款规定“…除非考虑了全部案卷中或其中为当事人所引证的 ...
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，人民法院不享有司法审查权。因此，笔者认为，在我国，没有必要为法院审查行政自由裁量行为人为地再树立一个合理性审查原则，以合法性审查为标准完全可以解决对 主编《行政法概要》，法律出版社1983年版，第113页。⑥参见美国《联邦行政程序法》701节、706节之规定。⑧笔者认为我国《行政诉讼》第54条规定的 ...
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部地方政府信息公开规章，在中国信息公开立法史中将有先驱者的地位。二、行政信息公开制度的“权利主体”本案所面临的“内部人”和“外部人”的争议实际上是申请 成了司空见惯的常事。[13]事例：1966年以前，美国公民必须按照管家法以及行政程序法的相关规定，向文件保存单位提出查询请求，但必须同时证明自己有提出 ...
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的计划经济体制向市场经济体制转变。但不论是中西方，随着二十世纪70年代西方公共行政改革的兴起，近年来，探索政府与市场的合理界碑问题已经成为共同的关注点， 自由裁量权的程序控制已成为现代行政法的“命脉”[35].行政程序法之于现代社会的重要性，在于行政机关集行政与立法职能于一身的现象已成为普遍化的事实， ...
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进行另一种角度的思考。主题词：正当程序，尊严本位，最低限度公正，行政程序法一、序论正当法律程序（dueprocessoflaw），更为准确地说应为“正当法律过程 提出“最低限度的公正”是正当程序的核心要求。以此为背景，笔者将对我国行政程序立法中价值模式问题进行探讨。二、何时适用正当程序？正当程序的适用 ...
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行政法的失衡现象并未得到彻底矫正等4.因此，在中国行政法律体系的构建中，还需要制定包括《行政程序法》在内的一系列法律、法规，以便对行政法的权利 执法、甚至司法审查实践中，经常受到部门保护主义与地方保护主义的严重干扰；就是在行政立法中，由于受到部门利益与地方保护利益的驱动，“立法谋私”的现象也时有发生。 ...
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它可能异化成为某些政府机关和政府工作人员谋取私利的工具。例如，一些政府机关利用行政许可（如“馒头许可”、“三陪许可”、“通行许可”等）乱收费；一些政府机关工作人员 ？这有两个原因：其一，在国外，许多国家制定了统一的行政程序法，行政许可行为受统一的行政程序法规范和调整；其二，国外许多国家在各种单行的行政 ...
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是行政法学研究会理事会换届，第二个是讨论准备以研究会名义向立法机关提交的《行政程序法（试拟稿）》，第三个是讨论国务院法制办委托起草的《国务院全面推进依法 行政法、政府与市场的关系以及对政府权力的规范与制约等理论问题受到了行政法学界的普遍关注。1997年党的十五大召开，提出了“依法治国，建设社会主义法治 ...
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非强制因素成为社会主义法制建设的主导性力量提供了宏大的理论背景，从而为非强制行政行为的登堂入室创造了适宜的氛围。“权利本位”论者认为：从义务本位模式到权利 中国政法大学出版社1992年版，第206页。7参见应松年主编：《比较行政程序法》，中国法制出版社1999年版，第273页。8参见1989年日本《 ...
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