案件受理。 （7）其他政策性文件：原上海市房地局于2004年出台《上海市城市房屋拆迁行政裁决若干规定》（沪房地资拆[2004]286号）文件。286号文件第十七 承租人在拆迁房屋上的物权权利，被拆迁人、房屋承租人如果认为强制拆迁决定的行政主体（即市、县人民政府）侵犯了他们在房屋的财产权的，有权依法提起 ...
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腐败大要案件，发自国有土地的出让，虽然出让时采用招拍挂方式，但由于被行政主体掌握民事方式而很容易异化，异化了的招拍挂成为一种游戏而已。待 ，地方政府垄断地方土地出让的一级市场，几乎排斥了其他人的交易权利，制约了市场交易主体的形成。[4]政府既处于土地垄断状态，又实施土地垄断行为，包括集体所有的土地必须 ...
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具有请求行政权积极介入的权利基础便成为其诉讼请求能否得到满足的关键。原告向行政主体提出申请的事实并不表明原告具有实体法上的请求权，请求和请求权是不同的 被告的自由裁量留有余地，避免了司法权侵犯行政权之嫌。 六、一个成功的案例 行政不作为案件的判决要在有利于保护当事人合法权益及平衡司法权和行政权的关系两 ...
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个人所应遵循的主观法治秩序，实现法治，并弥补行政诉讼只能依据行政管理法规、只能针对行政主体、行政行为、只能审查行政行为客观合法性所带来的缺憾。[30]而 国家一样，根据民法规范建立我国的国家赔偿制度，[46]而是与此相反，依据行政诉讼法建立了国家赔偿制度，导致国家赔偿法成为对已有法律的简单注解和具体化 ...
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法人和其他组织。例如，在药品监督管理关系只，药品监督管理机关是行政主体，药品生产、经营、使用单位就是行政相对人；在工商管理关系中，工商机关就是行政主体 行政主体的相对性之一，就是二者的法律身份及其权利义务内容在法律性质上的差别。行政相对人所包括的公民、法人和其他组织的法律身份和被管理者的法律地位角度去 ...
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或实施要求没有明确的规定,或虽有明确规定,但留有一定自由行使职权的幅度,由行政主体依照立法目的和公正合理的原则,结合具体情形自行判断并做出处理的权力,是 自由裁量权司法监督的理论透析与司法能动性发挥 纵观各国法律虽然都确定了对行政自由裁量行为进行法定司法监督的根据，但它们并不能解决司法监督的核心问题， ...
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计划经济到有计划商品经济的转型，指导性计划逐渐成为政府调控经济的主要方式,人们逐步认识到行政指导的意义并将其加以运用。随着我国社会主义市场经济的建立,政府与市场要重新定位 ，也不足以使法院在进行司法审查时判明其到底是何种性质的行为。例如，行政主体作出的某些《意见》，从字面上解释意见是指对事物的看法、 ...
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，协商可分成协商前置程序和事后救济程序。比如在协商前置程序中，先由行政主体与相对人就补偿的有关事宜进行协商，补偿申请由相对人主动申请或 ，北京大学法学院编，法律出版社2003年版，第148页。 [10] 汪永清著：《行政处罚运作原理》，中国政法大学出版社1994年版，第273页。 [11] [美] 埃 ...
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。听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。 第二十二条规定：行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构可以举行听证会， 职权的强制性限制规定，减少和约束自由裁量的空间。现有的行政立法听证的规定，多是赋予行政主体以宽泛的自由裁量权，规定其可以如何行为，而很少 ...
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查阅手续, 为档案的利用提供方便。《福建省人民政府关于贯彻执行〈福建省权力机关、行政机关规范性文件管理办法〉的若干规定》第18 条规定: 对于公民、法人或者其他 了解自己的权利和正确行使权利，而教示制度是保障权利主体主张自己的权利、对行政主体进行必要监督的前提, 是公开制度真正得以全面、充分有效实施的 ...
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