的控制应当是最具权威和不可怀疑的。但是,自1982年宪法赋予国务院制定行政法规的权力,最高人民法院制定司法规范性文件的权力以来,立法权的统摄作用有一定程度 还有实体性法典中包含的程序规则的关系。行政诉讼法是一个典型的程序法,在制定《行政诉讼法》时确立了一个基本原则就是优先适用实体法的内容,例如,某一 ...
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,行政机关不仅要考虑公益上的必要性、衡平性以及合目的性,还应遵守法治国家的基本原则,其所为的利益衡量必须充分,不能背离理性或者违法平等原则以及 无效行政承诺 (一)概念 大陆法系各国和地区一般在行政程序法中确立一个原则性的标准作为确认无效行政行为的基本依据。如德国的瑕疵重大且明显说,奥地利的最低要件 ...
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合同的案件,[6]等。对于这些案件,我们需要解决的是民庭与行政庭之间的主管权限划分,而不是谁先谁后审理的问题。同样,我们也 阶段,即已经达到成熟的程度才能允许进行司法审查的诉讼法基本原则。 【参考文献】 {1}何海波.行政行为对民事审判的拘束力[J].中国法学,2008(2): 94112. {2}杨 ...
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审判还要有一定的效率和成本的考量。建立在这一考量基础之上,笔者发现:在程序法上,由民众自身来认定案件的事实问题的制度也只有陪审团制度。 (一)陪审团 梁慧星主编《民法学说判例与判例研究》,国家行政学院出版社,1999年。于飞《公序良俗原则研究-以基本原则的具体化为中心》,北京大学出社,2006年 [ ...
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,现代行政法治的基本理念得以真正确立,这成为行政国家发展的一条暗线。比如,1946年国会通过了被视为行政法自由大宪章的《行政程序法》;1950年颁布的 着力于两点:一是要尽快完成政府与其他社会主体之间的权能重塑,依照国家辅助性作用原则来向社会还权,向内部放权。[66]二是要大力培育公众的社会主体意识, ...
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一段相当长的路要走。纵观域外的立法经验,日本1993年出台的《行政程序法》对行政指导的明确规定,无疑具有重要的、里程碑式的意义。但同时也应当看到,日本 》1999年第3期);等等。 [2] 杨海坤、章志远:《中国行政法基本理论研究》,北京大学出版社,2004年版,第378页。 [3] 姜明安主编:《行 ...
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规范性文件之规定。即便是无具体行政行为法规定的行政指导,也不得违背宪法和法律的基本精神、基本原则及政策。行政机关不得假借行政指导的方式去剥夺或限制公民 有关利害关系人的参与下,对特定问题进行论证、辩明。听证制度被公认为是现代行政程序法的核心制度。政策论证是政策制定过程中不可缺少的环节,也可视为听证制度 ...
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、政策、管理国家内政、外交事务的必要范围之内。其二,通过完善行政程序法规范行政权行使的方式。行政权对行政相对人权益影响,不仅在于其权限的范围,而且也在于权力行使 ,行政行为程序是否合法。只有符合法定程序的行政行为。这就要求,行政行为既要符合行政程序的基本原则(如先取证、查明事实,后裁决、作出处理决定的 ...
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,必要时进行现场勘查。 3、发证、归档。经过审核,不动产登记机关应当作出行政决定,对于符合条件的申请人应当发放产权证件。申请登记为共有不动产的,登记 。不动产登记机关在实施不动产登记过程中应当遵循行政程序公正这一行政程序法的基本原则,确保在登记程序没有偏向行为。具体讲,人民法院在审查不动产登记行为时, ...
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包含着程序合法,要通过立法规定行政裁决的程序。行政实体法更多的是赋予行政主体公权力,限制私权利,而行政程序法恰恰相反,它对行政主体的活动设置一些约束性规范, 分担,基本上实行的是谁主张谁举证的原则,行政机关也享有调查取证的权利。行政裁决的内容在形式上也与法院的民事判决基本一致,即都是关于平等主体之间的 ...
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