德国 德国非常注意行政诉讼中对公共利益的保护，设置公益代表人制度并参加诉讼，是德国行政公诉的一大特点。德国学者认为，对于公共利益和私人利益不能用同一标准进行 范围。在当今司法实践中，随着控权意识和公民权利保障意识的不断强化，任何行政主体行使职权的行为，除了法律明确规定不可诉的，只要是侵害了公民个人的 ...
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自身权益很难得到维护，其受到的损失也只能自己承担。倘若遇到一些恣意专横的行政主体，不仅不能追究其法律责任，而且会受到某种程度的报复，扩大自身合法 政法通论》，中国法制出版社，1998年第545-546页。 [8]陈新民：《中国行政法学原理》，中国政法大学出版社，2002年第238页。 [9]罗传贤：《 ...
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或诉讼。 这种来源于行政诉讼实践需要、[6]行政诉讼理论中对被告资格的抽象化[7]的行政主体理论，其背后深层次的理论内核在于不承认多元化的利益，[8]只承认国家 中介机构自律管理的有39项，其中一项便是将原由县级以上人民政府建设行政主管部门的施工图设计文件审查权，交给相应的行业组织或中介组织自律管理。 ...
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。 事实上，大量直接关系国家利益和社会公共利益的案例的出现，已经使得引入行政公益诉讼制度势在必行。例如，2004年出现的安徽省阜阳市劣质奶粉导致大头娃娃事件， 公益，其诉讼基础并不在于某种私人利益受到侵害或危险，而在于希望保护因行政主体违法行为而受到损害的社会公益，但是，法律并不排除权利人因包含在社会 ...
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行政授权（法律、法规授权）相对应的概念，二者的区别主要在于是否发生行政主体资格的转移；前者的委托既可以直接依据法律规定产生，也可以基于法律规定 ，法律出版社2006年版，第147-150页。 [8]参见詹中原：《民营化政策---公共行政理论与实务之分析》，台湾五南图书出版公司1993年版，第74-76 ...
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规定，在本机关依法成立时就拥有的相应行政职权并同时获得行政主体资格的行政组织。授权性执法主体是指根据宪法和行政机关组织法以外的单行法律、法规及规章 ），湖北省黄冈市政府法制办2006年8月编印 3、张树义主编，《行政法与行政诉讼法》（2001年全国律师资格考试指定用书），法律出版社2001年3月版 4 ...
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之内，通过权利义务的安排，如公众的知情权和行政主体的信息披露义务；利害关系人对行政决定程序的参与权与行政主体对自己决定说明理由的义务保障私人行动者 年，164-165页。 [38] 江必新、江春燕：《公众参与对行政法和行政法学的挑战》，载《中国法学》2005年第6期。 [39] 如McGarity教授 ...
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之内，通过权利义务的安排，如公众的知情权和行政主体的信息披露义务；利害关系人对行政决定程序的参与权与行政主体对自己决定说明理由的义务保障私人行动者 年，164-165页。 [38] 江必新、江春燕：《公众参与对行政法和行政法学的挑战》，载《中国法学》2005年第6期。 [39] 如McGarity教授 ...
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权（the right to be hear）。因为给予决定的理由是正常人的正义感所要求的，行政机关不自己进行解释就很难表明它依法办事。 如果被听取意见的权利要成为 行政法的挑战。应对这一挑战，需要认识到权利与权力的对立统一。无论是对行政主体还是相对方，都应在法治原则的统制下加以制约和激励，以实现两者 ...
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的形象和威信,导致公众对政府的不信任,久而久之,会动摇政府存在的合法性基础。为了使行政服务承诺制落到实处,必须建立相应的制度保障。第一是建立便捷有效的投诉制度，因为我们 ，行政相对人往往会感到政府门难进、脸难看、话难听、事难办，行政主体总是把自己放在一个领导者的地位，总是公仆挂嘴边，但做出来的却是另一 ...
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