，中国人民公安大学出版社2001年版，第328页。 [5]江利红：《日本行政诉讼法》，知识产权出版社2008年版，第62-63、65-67页。 [6]刘敏 》，法律出版社2004年版，第1695页。 [18]应松年主编：《外国行政程序法汇编》．中国法制出版社1999年版．第84页。 [19]参见王汉斌 ...
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写作年份】2010年 【正文】 一、问题与方法 虽然2003年《中华人民共和国行政程序法》曾列入第十届全国人民代表大会常务委员会的五年立法规划，[1]但 程序。我们以公开作为关键词进行全文检索，发现已经有96件法律、88件行政法规、609件法规性文件、2 259件地方性法规、2 194件地方政府规章、 ...
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）公开是专断的天敌，强制公开基准无疑是裁量基准能否有效控制行政裁量的前提。日本《行政程序法》第5条和第12条在规定审查基准和处分基准制度时 上诉，并撤销一审判决，同样没有对该案审理期间公安部应江西省公安厅请求而作出的行政解释发表任何意见。{14}迄今为止，有关裁量基准之于法院审判拘束效力的明文规定也仅 ...
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施瓦茨公开谴责司法的消极，并且呼吁对行政程序法进行修订，修订案应当相应加强对于行政行为的司法审查，包括创设特别行政法院专门承担这些任务。戴维斯主张 形式法治主义与实质法治主义理念在一个个司法判例中不断融合。[54] 3.法国 法国行政法治的急剧变革始于19世纪后期，其法治形象经历了从公共权力国家向公共 ...
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”及时予以撤销。实际负担与及时终止相结合是有错必究等社会主义法制原则在对抽象行政行为赔偿制度中的体现。 （二）主体要件 笔者认为抽象性行为违法的责任主体 义务对自己的行为负责，因此，我们应当在政府组织法或者行政程序法中规定，无论何种行政机关只要作出违法抽象行政行为，就是当然的责任主体。 二是作出违法的 ...
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范围内用法律规范对投入产出的关系进行调整，将提高行政效率作为规制对象就是一个例证。以《西班牙行政程序法》为例，其第29条第1项规定：行政作用 则是不可原谅的。[16]不言而喻，在我国现行行政诉讼制度之下，人民法院在司法审查中的行政成本权衡是非常有限的，而且最高的处置手段也只能是司法建议。基于此，笔者 ...
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程序法典的制定固然必要，但是，个别行政领域行政程序所具之特质部分，殊难以统一行政程序法作一般性的规范从行政程序法制之长期的发展方向来看，针对 或者结果据以形成的程序本身是否符合一些客观的正当性、合理性标准。[10] 对于行政程序而言，程序中立性、程序参与性和程序公开性的正当标准只是最低限度程序正义的 ...
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体系内部事项之命令，不直接对外发生效力，通常与人民之权利义务无直接关系的规定。[7]台湾行政程序法第159条第1项则将其界定为：本法所称行政 视为一个行政处分文件，即一般行政处分文件；[21]四是适用对象一般、事件也抽象的为行政法规、规章或规范性文件，应无疑义。 规范性文件作为针对一般对象和抽象事件的 ...
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的区别。前者和后者实为两种不同的行为，它们分属于不同的内涵。行政行为的合法要件包括主体合格、内容合法、意思表示真实、符合法定形式和程序 分析为切入点》，《政法论坛》2005年第4期。 [34] 参照台湾现行《行政程序法》第111条有关无效行政处分的条款。 [35] 详见最高人民法院发布的《最高人民法院 ...
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结果上又颇显隔靴搔痒之憾，支持者较少。其二，修改现行立法，即在对宪法、行政组织法、行政程序法等绩优法律规范加以完善的基础上实现对区域性 出版社2009年版，第143-147页。 [8] 有学者甚至明确否认司法救济具有成为区域性行政协议纠纷解决模式的可能性，当然这种观点本身和证明过程都值得商榷。参见张阿 ...
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