法院对法律问题的审查强度要高于事实问题,并采用不同的标准。根据《联邦行政程序法》和司法实践,美国法院对法律问题的审查主要是审查其“正确性”,即 司法权替代行政权,而是制约行政权。合理性审查之所以必要,是“由于司法审查的存在对行政人员产生一种心理压力,可以促使他们谨慎行使权力”,[xi]尽可能不做不理想 ...
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重视并积极加以利用和不断加以完善,那种弱化、排斥甚至否定知识产权领域中行政保护作用的观点和做法显然是不符合实际的。在迈向知识经济(knowledgeeconomy) 从不规范逐步走向规范化。例如:日本国会于1993年通过的《日本行政程序法》中,就对行政指导作了专章(第四章)规定;欧洲理事会于1980年 ...
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不加分析地作为论证依据或学习榜样。诸如此类的问题,既是一个法理学问题,也是一个宪法学和行政法学所共同面临的课题。然而,我国法学界长期以来对宪法与行政法的认识只停留在法律效力的 》,1996年第3期;前引叶必丰书,第8页以下;叶必丰:《行政程序法的两大模式》,载《中外法学》,1997年第1期;罗文燕:《 ...
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活动。换句话说,获得许可,就获得从事特定活动的自由或权利。美国《联邦行政程序法》将行政许可分为名词性许可和动名词性的许可(行为)。名词性许可的 很多时间到立法机关去作证说明严格限制理发行业是如何的不公平。”[17]我国《行政许可法》规定对一些提供社会服务的行业可以设定资格认定,目的似乎是为了保证公众 ...
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公正的又是合经济的,也是一种比较完备的程序保障措施。因此,应当制定行政程序法,在制定之前,程序有规定的,适用规定,无规定的,只要遵循了基本 地方人大及其常委会的法规制定权,地方性法规还包括民族自治地方的自治条例和单行条例。行政法规和地方性法规是仅次于宪法、法律的第三级法律规范,两者地域效力范围不同, ...
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已经成为历史的必然,这必将影响政府职能的转变。“市场、政府和社会”是构建当代行政法学体系必须考虑的关键因素。如何把依照计划经济模式建构起来的行政法,转换成为 ,如法国行政法规定,条例的执行力只有在公开以后才能发生。美国《联邦行政程序法》(1946年)第55条规定:“不得以任何方式强迫任何人服从应公布在 ...
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、控告或者检举,有关机关必须查清事实,负责处理”。这就确立了人民法院独立行使行政审判权的审判主体地位。从以上内容可以看出,在我国司法审查虽然有宪法依据, 我国司法审查制度改革的发展方向。对此,我们在目前的立法状况下,应当进行行政程序法的创新,对我国法院的合法性审查原则扩大其内涵,将正当性也纳入合法性 ...
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审查范围在内的司法审查展开了激烈的争论。这促使了1946年美国《联邦行政程序法》的通过。这部对美国具有里程碑意义的法律,在总结美国司法判决和 在审查初审法官所认定事实的“明显错误”(clearlyerroneous)标准之间。英美国家对待行政机关的事实认定的态度基本是既尊重又不放弃审查的中间性道路。这 ...
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名以上出席者的同意。根据日本宪法第61条的规定,可以提起行政诉讼的要件是行政机关的行政处分为违法,这种行政处分侵害了当事人的权益,而对此提起诉讼为法律所 色彩比较淡其基本原因是在当时的中国没有大的行政法典,我们既没有统一的行政组织法也没有行政程序法也没有行政诉讼法等。由于没有大的法典作依托注释法学色彩 ...
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页-960页)因而,政治文明程序较高的国家都十分重视行政程序的制度建设。如美国不仅制定了《行政程序法》,还先后制定了《情报自由法》、《阳光 ,而因为许可常常能够带来经济利益,申请人又不得不“自愿”交纳费用。正因为如此,行政许可收费问题便成为政府痛下决心要解决的问题,也顺理成章地成为公民和企业以及理论界 ...
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