、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。各地方性法规均做出授权县级以上地方人民政府土地行政主管部门负责土地管理。例如:《辽宁省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》 土地储备机构依据政府委托行使土地储备时,属于行政委托行为,其行政主体是政府,土地储备机构本身不是行政主体,它只是被委托人,它不具有独立的 ...
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综合执法的概念及构成要件根据理论界的权威提法,行政综合执法是指在行政执法过程中,当行政事务所归属的行政主体不明或需要调整的管理关系具有职能交叉的状况 ,通过制度保障和机制约束,不断提高执法人员的综合素质。综合性港口水上交通安全行政综合执法模式的构建是一项较为复杂的跨部门系统工程,而这方面的理论研究国内 ...
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成立,是双方合意的结果,不具有单方意志性;其他具体行政行为在合法合理前提下行政主体可以直接实施,不必征求行政相对人的意见,具有单方意志性。 市场调节为基础、以政府调节为必要条件的市场经济。在自由资本主义时期不可能出现经济行政合同。自由资本主义时期的市场经济不是现代市场经济,只有市场的自发调节,缺少政府 ...
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衰落了,取而代之的是平衡论,它强调行政法的本质是应尽可能在总体上平衡行政主体与相对方的权利义务关系,兼顾公共利益和社会利益以建立和维护民主与 范围收缩,行政法将一部分职能逐步交给非政府社会化组织承担,政府不再是公共管理的唯一主体[12]。可见,经济法与行政法在法律社会化的潮流中,二者在边缘地带的融合是 ...
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行政争议会产生保护公民、法人和其他组织合法权益与监督行政主体依法行使职权的作用。监督行政主体依法行使职权、保护相对人合法权益的作用或任务是在解决 过程中存在很多向题,行政诉讼实践中也出现了不少新的问题,因此修改《行政诉讼法》完善行政诉讼制度的呼声越来越强。行政诉讼制度的实施状况不尽人意行政诉讼中存在的 ...
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该理论既强调行政法的管理功能,又强调其监督功能,既调整行政关系,又调整监督行政关系。将行政主体与行政相对人的关系置于一种动态的平衡之中予以考察。认为在 制度、奖罚制度、领导体制、财政制度的改革都是为了提高效率。⑵兼顾公正。行政管理作为政治活动之一,追求高效率并非为一已之私利,而是为公共利益,而公共利益 ...
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审查,以及对证据证明的实质要件的审查。对取证程序要件主要审查以下几点,一是行政主体在诉讼中对主要证据的取证时间是否合法;二是取证的调查人数是否合法;三 法律、法规和规章应该合法有效,案件事实与法律依据之间应该存在正确的关系。 对被诉行政决定所适用的法律、法规的审查,主要从以下几点进行,一是是否以法律、 ...
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主张使用权,但在特殊情况下也有双方以上的当事人。有权作出处理决定的行政主体是特定的县级以上人民政府或者乡级人民政府。根据《土地管理法》第十六条 事业建设,需要使用集体所有土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级人民政府土地行政主管部门提出申请,按照审批权限,由县级以上人民政府批准,核发证书,确认使用权。 ...
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是一类具有共同属性的办法或手段,只不过是带有强制性的一类办法或手段罢了。因此,行政强制措施仍然是一个概括性、包容性的概念,其中可以含有不同形态的、甚至差异较大 有迫切危害,非进入住宅等场所不能救护或不能制止时,显然有必要允许行政主体的工作人员即时进入。但即时进入公民住宅必须有法律明确的授权。 目前我国 ...
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的行政机关自行强制执行模式。德国采用这一模范源于普鲁士时代的习惯法。在普鲁士时代,行政机关的命令权当然包含强制执行权。到19世纪中期以后,在立宪制度和法治主义 执行。一种模式是申请人民法院强制执行,另一种模式是依法自行强制执行。当然行政主体自行强制执行的前提条件是法律赋予了其自行强制执行权,(如《治安 ...
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