、最高人民法院、最高人民检察院。1982年宪法除肯定前述做法外，还授权国务院制定行政法规，授权国务院部、委和省、自治区、直辖市人民政府制定规章。这样，1982年 有限；至于行政诉讼制度，更是明确规定排除对行政主体抽象行政行为的直接司法审查权。五、思考：对规章膨胀与行政立法扩张的控制整体上，基于时代发展 ...
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已经成为历史的必然，这必将影响政府职能的转变。“市场、政府和社会”是构建当代行政法学体系必须考虑的关键因素。如何把依照计划经济模式建构起来的行政法，转换成为适应 的一切法律都必须向社会公开，任何人的合法权益不受未公开的法律的影响。行政主体依据未公开的法律作出的任何影响相对人权益的决定都是无效的，不具有 ...
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监督体系中事后法律监督的重要形式，体现司法权对行政权的制约和监督审查。其三，基于行政主体的权力直接或间接来自人民，人民权利与之具有相互依存又相互对立的关系， 人在权利行使上的依法规制，防止相对人违法运用诉权。关于被告对作出的具体行政行为负举证责任，诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据等规定，则体现了 ...
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、矿藏资源造成了极大破坏。 3、保护公共设施等公共财产利益的需要。有些行政首长出于追求政绩的需要，不惜重金大搞“形象工程”、“政绩工程”，而对年久失修的 规定可以起诉的其他案件”。随着控权意识和公民权利保障意识的不断加强，所有行政主体行使职权的行为，除了法律明确规定不可诉的以外，只要侵害了公民个人的 ...
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拥有“立法权”、“行政权”和“司法权”等联合权力。其“立法权”主要是制定和颁布具有法律效力的行政规章，这种权力传统上属于议会（国会）的领地，但是它被授给立法 权益现象。典型的例子是“乱收费、乱罚款、乱摊派”等“三乱”现象，各级行政主体为治理“三乱”发布了无数个规范性文件，但效果欠佳。究竟原因，规章丛生 ...
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成为宪法规定的一项必不可少的重要内容。目前在一些国际法和条约中也可以见到要求各国行政机关对公民进行平等保护的条款。如1948年联合国大会通过的《世界人权宣言》第 是行政相对人在相同条件下有相同的权利获取机会。由此而论，行政主体所要做的是在总体的社会性行为中作到平等。也就是说创造平等的外围环境，为相对人 ...
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，审查 人民法院在各类诉讼案件的审理中，常遇到与此案相关的作为证据出现的具体行政行为的证据效力审查认定问题，如刑事诉讼中由公安机关出具的被告人年龄证明的证据 或间接影响相对人法律上权利义务的意思表示内容。4、外在表现形式。具体行政行为作为行政主体的一种意思表示，应以一定形式（语言、文字、符号或行动等） ...
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重视。 那么，我国有无必要和可能建立人大监督专员制度，从而进一步拓展对于行政权力的监督？笔者认为，在按照社会主义市场经济和民主法治的要求推动我国监督制度 我国行政法的科学性与可操作性的基本要求和重要努力之一。 20世纪后期出现的行政主体多元化及其表现形态多样化的现象，在21世纪将会进一步发展。这一发展 ...
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，这是增强我国行政法的科学性和可操作性的重要努力之一。 20世纪后期出现的行政主体多元化现象，在21世纪将会进一步发展。这一发展趋势主要表现为：一 年7月版，第244—245页。 [17] 参见杨寅、冯慧：《中国法学会行政法学研究会2001年年会综述》，载《法学》2001年第12期。 [18] 有学者 ...
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重要事实及审判过程等表述有误的，扣6分”，本案判决书审理查明部分有被告行政主体合法等判断性内容，既不是案件重要事实表述错误，也非审判过程 P31，江必新著，湖南省株洲市中级人民法院2000年6月汇编。 注③：参见《行政诉讼法疑难问题探讨》P203-204，江必新著，北京师范学院出版社1991年5月北京 ...
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