的评估标准。 在我国,自1986年第一次提出转变政府职能以来,非政府组织的公共行政便有了质的飞跃。十五大报告明确指出,要把综合经济部门组织为宏观调控 问题在于法律法规授权的组织这一概念并不能完全涵盖社会公共行政的所有主体,有的社会公共行政主体(如部分行政性公司、事业单位等)虽然没有明确的法律法规的授权 ...
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之间关系的重要途径，也是当前法律工作者要面对的一项经常性的工作。行政调解就是通过行政主体的主导使纠纷当事方在自愿意和合法的情况下解决纠纷，是使 的纠纷解决机制，它不同于人民调解和法院调解，其存在有助于转变政府职能，促进行政管理现代化，同时还有助于提高公民的权利意识，弘扬意思自治。尤其是在以人为本的今天 ...
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对国家和社会公共利益的合法目的的考虑，只能根据法律对具体事务的相关规定，行政主体在行为时将法律的授权目的和法律关系的构成要素作为行使权力的基本考虑和出发点 化和利益法制化，去除谋求部门利益不正当动机的原因。 2.责任追究。离开了责任行政的原则，合法性原则、合理性原则将失去存在的基础，也失支了判断合法、 ...
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、履行行政职责。第四，从合同当事人的地位来看，在行政合同中，行政主体一方拥有行政优益权。一般而言，民事合同的双方当事人的法律地位是平等的而权利义务关系是 有部分权利义务是由双方约定产生的，这就为调解打下了基础。 2、调解在行政合同中适用的现实需要 调解在民事、商事和刑事自诉案件中作为一种工作方式和结案 ...
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义务而签订的，如果合同内容只涉及私法上的权利与义务，则应视为民事合同。由于行政合同的公益性决定其内容必须符合法律、法规的规定，双方都无完全的自由处分权。 民事合同相比，两者的存在着较大的区别。首先在合同主体方面，行政合同的当事人一方必定是行政主体，另一方是行政管理的相对人。双方的权利地位是不平等的，是 ...
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伊始，只针对不动产所有权，而且只有私人所有的不动产才可被征用，行政主体的公产不能作为行政征用的客体，随着征用制度的不断发展，法国还特别规定国家的 征用本身考察是否符合公共利益。例如，如果一个海滨地区的市政府征用土地建设跑马场，行政法院则认为符合发展旅游事业和地区经济的公用目的；但如果在农业地区这种征用 ...
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之间关系的重要途径，也是当前法律工作者要面对的一项经常性的工作。行政调解就是通过行政主体的主导使纠纷当事方在自愿意和合法的情况下解决纠纷，是使 的纠纷解决机制，它不同于人民调解和法院调解，其存在有助于转变政府职能，促进行政管理现代化，同时还有助于提高公民的权利意识，弘扬意思自治。尤其是在以人为本的今天 ...
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的生存照顾的内涵已经发生了重大的发展，现在的生存照顾概念强调政府及其它行政主体必须提供各种不同的服务措施，例如建立妥善的公共事业、社会救济、文教 ．行政法导论[M]．台北：三民书局，2006：6. {8}陈新民．中国行政法学原理[M]北京：中国政法大学出版社，2002: 3. {9}吴锦良．政府改革与 ...
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不受管理内部利益关系人的影响而自觉主动作出，而消极意味着行政公产在可能遭受侵害或损害，行使治安权的行政主体针对侵害（或损害）人行为而被动给予其限制的行为 和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者公路改线，建设单位应当事先征得公路行政公产主管机关的许可，这种许可具有持久性质，应当作为管理权行使；3另一种 ...
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四效力说中，将不可改变力等同于确定力，又将确定力分为实质的确定力（针对行政主体而言，即所谓的不可改变力）和形式的确定力（针对相对人而言，即所谓 行为效力的讨论》[J]，载《江苏社会科学》[7] 戚建钢主编：《行政法与行政诉讼法理论评述》[M]，中国财政经济出版社，2004年版，第130页[8] 熊文钊 ...
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