。同时，基于发现案件事实真相是民事诉讼的首要目标，因此，笔者认为，公务员拒证情形在我国今后的立法中不宜设定过宽。 其次，有可能使自己或者自己一定 大致掌握的案件事实的概要，使法庭调查和法庭辩论流于形式。 [4]所谓律师协会照会制度，是指当事人通过其律师所属的律师协会，可以向第三者即行政机关或公私团体， ...
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理由停职或免职。第四，惩戒手段行政化。现行惩戒制度中的处分手段和国家《公务员暂行条例》中对公务员的惩戒处分手段雷同，使得对于法官的纪律处分与 法官独立为核心推进司法改革[J].法商研究，1999，（1）. [3]张卫平.论我国法院体制的非行政化[A].张卫平.司法改革论评[C].北京：中国法制出版社， ...
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工资与书记员工资基本相同，法官工资低于法警工资的现状。去年我国工资制度改革以后，更加剧了法官与其他公务员工资之间的不平等。有的参加几十年在基层的老法官 ，但由于现实中法官被严重地地方化，套用地方行政级别，工资待遇按照行政系统公务员执行。 这种工资结构模式，与法官的职业化建设相悖，不利于造就公正、廉洁、 ...
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依据。各国宪法和法律普遍规定，公务员身份依照法律规定得到保障，有关限制公务员身份的法律不得侵害职业公务员制度的本质内容。 基于公务员宪法地位，有的国家在宪法上 这与中国宪法实施的状况、违反宪法的行为还程度不同地存在[13]以及我国宪政制度还须进一步完善等综合因素有着密切关系，也与中国进行宪法教育和培训 ...
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一种制度性的忠诚，而不是对个人的忠诚，在公务员制度安排上，必须消除可能导致公务员对个人忠诚的可能。由于公务员的管理体制，尤其是下级服从上级的制度 福利的国家工作人员，决定了公共服务性是公务员首要的职业特征，欲成为一个公务员，这种公共精神是不可或缺的条件。我国公务员精神特色和鲜明时代特征表现在热爱祖国、 ...
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广泛设立各种类型的行政法人，恐怕旧弊未除，新弊已生。日本的公务员制度以及公务员为公献身的企业精神，举世有目共睹，加上日本司法对官商勾结侦办的公信力， 是我们台湾所难望之项背，而且德国也发出了「遁入法人之中」的警语！我国贸然见到日本提出的行政法人制，如获至宝的见猎心喜，可说是盲目移植的典型例证。如果我们 ...
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录用公务员公共科目的考试大纲》的正式出炉，一年一度的公务员考试大战又将进入白热化阶段。 然而，长期以来在我国公务员考录制度中体现出的种种问题，迄今尚未得到根本改善 公务员构成了一个统一的、整体的人事系统，在性质上并无差别，央地分考制度不但缺乏理论基础，而且造成种种现实问题。 央地分考由中央和省级地方两 ...
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（二）贯彻拿来主义的艺术典范：暗渡陈仓 面对国外的法官助理制度、司法公务员制度、辅助法官制度以及我国现行的书记员－助理审判员－审判员框架，笔者以为，从法官 标准贯彻拿来主义的原则，还体现出了贯彻拿来主义时所应有的艺术。 法官助理制度的推行应当实现司法职业精细分工与社会经济发展的同步，因此，在引进德国 ...
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的处理方式和程序加以明确和严格的规定。 在行政决策听证领域，大多听证制度文本仅规定有关听证主体应做好听证会会议笔录和听证报告书。听证报告书的内容一般 最终损害到地方政府行政行为的实施效果[73]。 一个全国性的地方政府公务员调查的结果显示，在我国地方政府的公共政策中同时存在个人利益、团体利益和公共利益 ...
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法规规章的清理工作，切实维护法制的统一性和权威性。 与WTO透明度要求相比，我国现有立法体制中存在的主要问题是各职能部门和地方政府自行立法，并以此 和技巧。 二、对我国行政制度的挑战 WTO透明度原则和司法审查制度，要求我们应当形成高效顺畅和法治化的政府运作机制，建立廉洁精干的公务员队伍，培养行政机关 ...
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