但在国家机关中从事劳务的活动的司机、勤杂工、生产工人不能构成玩忽职守罪的主体。现行刑法对国有公司、企业、事业单位的工作人员玩忽职守犯罪行为未作规定。 。随着公务员制度的建立和干部人事制度的变革，这种身份论难以真正反映国家机关工作人员的本质特征和范围而受到各方质疑。有的观点主张，界定国家机关工作人员不应 ...
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实行政务和财务公开制度，让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”，“坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行 要求。当公民对行政权的运作可能影响到其非基本权利时自行决定是否参与以及如何参与行政程序。行政主体要明确自己并非选择性参与的主体，所以还要依法履行职责 ...
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为相对强势或弱势的主体，这些原因主要有： 1．存在隶属关系 这里并不单单身份关系会产生隶属关系，某些契约关系同样可以产生隶属关系。劳动关系即属此例， ，又在政府扶持的某些企业调增有利于残疾人上岗就业的强制性内容。 在未成年人保护法方面，要更多的突出对儿童、孤儿的特别保护，除了界定主管部门的法定职责以外 ...
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形成为相对强势或弱势的主体，这些原因主要有： （一）存在隶属关系 并不单单身份关系会产生隶属关系，某些契约关系同样可以产生隶属关系。劳动关系即属此例， 困难救济问题的通知》；1978年又出台了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》；同年颁布了《关于工人退休、退职的暂行办法》；1990年制定了《残疾人保障法 ...
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在市场经济条件下如何评估土地所有权的价格，并以此为依据确定征地补偿费，是征地实践中急需解决的重大问题。[⑨]现行的法律法规对土地产权界定不明，从而导致 着落。在许多开发区，大多数投资商征地都是开发办企业或房地产开发，这些投资项目建成后，大多需要招收一定数量的工人从事产业生产或公益事业服务，即使一些征用 ...
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困难救济问题的通知》；1978年又出台了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》；同年颁布了《关于工人退休、退职的暂行办法》；1990年制定了《残疾人 、《失业保险条例》(1998年)、《社会保障费征缴暂行条例》(1999年)等。在国有企业改革的同时，为了确保城市贫困人口的生活，政府采取了强有力的低保措施。 ...
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，主要应依靠经济学家的智慧，转轨经济学应运而生；而现阶段转轨改革的重心在政府体制，是如何减少国家干预，需要经济法学家提供理论支持，转轨经济法学同样是应时而来。 从时间上看 4期；陈云良：《公共管理者与所有者论国家干预经济时的双重身份》，载《中央政法管理干部学院学报》1998年第3期；吴红瑛、华忠林：《 ...
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，这就是颜色革命拉开的序幕。相信他有一套精密的战略部署。 这次“时代” 周刊的“中国工人” 成封面人物，本人以为是意味深长的。当年波兰的团结工会事件，说远也只几十 就自然产生。可以说，这一层中小型国有、集体企业的消失，是彻底毁了。没有了这一块，你叫基层的干部去坚持社会主义的方向怎么个坚持法，没了个载体 ...
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生活困难救济问题的通知》；1978年又出台了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》；同年颁布了《关于工人退休、退职的暂行办法》；1990年制定了《残疾人保障法》 》（1998年）、《社会保障费征缴暂行条例》（1999年）等。在国有企业改革的同时，为了确保城市贫困人口的生活，政府采取了强有力的“低保”措施。 ...
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生产条件简陋，管理疏漏百出。从调查中发现，涉案的企业多为个体加工场或合资企业，厂房简易搭盖，生产设备简陋，工人临时雇用，违规作业严重存在。如被告人李某在晋江市池 罪与非罪难于把握。困境之四，此罪彼罪界定难。在办理重大责任事故罪案时，经常会遇到此罪与彼罪如何区别的问题，这里要着重谈的是与重大劳动安全事故 ...
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