对行政机关守法的具有本质性的特殊要求，因而构成依法行政的特有基本原则。法律保留原则使行政权受到法律的有效控制，并使得行政权的运行具有可预见性。但是法律保留原则与 ，始须有法律或自治规章之授权。”台湾地区现行《行政程序法》第151条中则将法律保留原则扩大到所有行政行为，该条规定：“法规命令之内容应明列其 ...
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利害攸关的价值的影响重新评估的[3]。本文认为，在前述背景之下，从行政法相关原则的角度出发，对中国烟草业赖以维持的国家烟草垄断体制的制度正当性与合理性进行 性法上权利义务关系的单方行为， 《现代行政程序法基本理论 》，方世荣、石佑启认为行政行为的主体必须具有行政权能，本质必须是行政权的实际运用，内容是 ...
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在行政法这个以法定主义调整方式为主的部门法中，传统的行政法律行为活动、作用的空间显然要小于以意思自治为基本原则的民法中的民事法律行为。与典型的民事法律行为 1996年版，第248页。 [59]如我国台湾于1999年2月3日公布的《行政程序法》第92条规定：前项决定或措施（指行政处分，笔者注）之相对人虽 ...
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便民是执法为民，执法以人为本的要求。行政许可便民原则主要体现于《行政程序法》关于办理行政许可的管辖和程序的规定。《行政许可法》第25和26条确立的 发展有着极为重要的意义。也正因为如此，效率原则成为《行政许可法》的基本原则之一。行政许可效率原则主要通过《行政许可法》规定的期限制度和程序制度得以体现。就 ...
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的主体、职责范围和程序。但其他一些重要的行政行为实施的行政程序法也还没有制定，这就使得在确定行政行为是否越权、是否滥用自由裁量权、是否违反法定 责任制扎实开展有着至关重要的作用。1、评议考核的主体和基本原则地方各级人民政府负责对所属行政执法部门的行政执法责任制进行评议考核。由国务院部门实行垂直领导的， ...
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当事人评论意见，同时予以说明解释的制度。听证制度被公认为现代行政程序法基本制度的核心，对于行政程序的公开、公正和公平起到重要的保障作用。 6、职能分离 ，而平等和自由则是由市场经济来加以确立的，并且反过来成为市场经济存在和发展的基本原则。市场经济创设了平等和自由，市场经济又提出了对平等和自由的需求，这 ...
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当事人评论意见，同时予以说明解释的制度。听证制度被公认为现代行政程序法基本制度的核心，对于行政程序的公开、公正和公平起到重要的保障作用。 6、职能分离 ，而平等和自由则是由市场经济来加以确立的，并且反过来成为市场经济存在和发展的基本原则。市场经济创设了平等和自由，市场经济又提出了对平等和自由的需求，这 ...
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关系人的参加听证或参加听证的申请权均受到法律保护。美国在相关判例中也确认了此原则。[6] 目前我国有权参加听证的主体还较为狭窄，按照我国《行政 ） 北京：中国法制出版社。1995年版， 第418页 [9] 章剑生：《行政程序法基本理论》 北京：法律出版社。2003年版， 第110页 [10]王明扬：《 ...
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行政决定之前，应对其予以充分的告知，并告知其实现获得救济权利的途径。 说明理由被视为良好行政的基本原则。说明理由也有助于实现特定的政策目的，有助于增加行政决定 年版，第246～248页。 [29]参见傅玲静：德国联邦行政程序法之改革-浅谈行政程序迅速原则，《中原财经法学》2004年总第12期，第28页 ...
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都给予了相对人一个表达利益、异议和要求的机会。很显然，这种制度有利于控制行政机关滥用权力和及时避免错误。听证的前瞻性有力地避免了事后的纠正错误。 为一种立法制约(因为基本原则由立法机关界定)，也可以归结为行政机关的自我制约(行政程序法主要由行政机关来执行)。正是由于行政程序属于行政机关自身执行的一种 ...
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