执法责任不清等问题，国务院发布国发[1996]13号《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，决定从1997年开始，在全国部分地区有针对性地开展 恣意的人治之间的基本区别。 [13]具体而言，程序公正原则要求行政主体在作出影响相对人权益的行政行为时应当听取相对人意见，相对人有为自己辩护和防卫 ...
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。世界发达国家的经济发展和社会进步与行政法的发达密不可分，这也是建立和完善其行政法律制度的动因所在。当代中国社会正处于转型过程之中。社会主义市场经济体制的建立和发展 并赋予行政权以优益性，强制性等属性，这就为行政主体进行行政管理创造了基本条件。行政法还规定了行政机关的组织体制和内部结构，协调和理顺了了 ...
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。行政伦理的基本问题是权力和利益的关系问题，也就是公共行政主体（执政党、国家机构和公务员）如何利用所掌握的公共权力调节社会中各种利益关系的问题[7]， 性质和功能也为保障规范之效率和权威提供了条件。[15]基于以上分析笔者认为，行政伦理在外观上已初步具备了行政法的某些外部特征，两者之间的界线看似并不 ...
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权益保护需求的增多，也是个不争的事实。以保护、维护人民利益为天职的行政主体，在众多的需求面前如果该作为而不作为，在其位而不谋其政， 的需要,是大势所趋。1.立法救济。从我国目前的法律规定来看,立法救济仅限于对抽象行政行为的救济,即各级人民代表大会及其常务委员会有权撤销本级人民政府不适当的法规、规章或者 ...
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信用，不得随意变更，确需变更或撤销的，在相对人无过错的情况下，行政主体必须合理补偿相对人的信赖损失。 二、信赖保护原则的功能和价值 信赖保护原则 ，对此学术界提出了多种制度构想，无论采取哪种方案，都必须妥善解决如下问题：行政规范性文件必须能够得到有效监督，不得侵害当事人的信赖利益。通过司法审查，溯及 ...
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以外实施行政合同行为，法无明确规定不得随意设置和限制相对人的权利和义务，体现“行政活动必须有法律依据”的法律保留原则，根据《矿产资源补偿费征收管理规定》的要求，矿产 县濮管区资源管理办公室是由息县濮公山管理区设立的职能部门，不是独立的行政主体，不能由自身对其行为负责，应由设立该办公室的息县濮公山管理区 ...
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遵循行政行为的合法要件，具体是指：首先，行政行为主体合法，具体是指行为主体需为行政主体、行为在行政主体的权限范围内、应当通过一定会议作出的行政 判定：亦即对本案被上诉人重庆市卫生局对代光荣作出的渝卫撤字[2005]1号《行政许可证件撤销决定书》是否合法的判定。 在本案中，要判断被上诉人重庆市卫生局对代 ...
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。 2、同一案件中，重责轻罚或者轻责重罚。在同一案件中，行政主体作出的行政处罚从单方面看，似乎并没有明显的畸轻畸重，但是相比较之下，则有失公正 就是被告滥用职权的结果，但是，如果人民法院以被告滥用职权为由，判决被告重新作出具体行政行为的话，原告可能仍然不服，进而向人民法院再次提起诉讼，造成诉累；也可能 ...
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国家的听证程序一般涉及以下几方面的内容：（1）告知和通知。告知是行政主体在做出决定前将决定的事实和法律依据依法定形式告知利害关系人。通知是 实现公平公正。 其次，现代社会政府的行政权不断扩张，而听证程序则是政府与行政相对人进行沟通的载体。美国联邦最高法院在Erale V. Mevrighg一案中认为， ...
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国家的听证程序一般涉及以下几方面的内容：（1）告知和通知。告知是行政主体在做出决定前将决定的事实和法律依据依法定形式告知利害关系人。通知是 实现公平公正。 其次，现代社会政府的行政权不断扩张，而听证程序则是政府与行政相对人进行沟通的载体。美国联邦最高法院在Erale V. Mevrighg一案中认为， ...
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