劳动教养是刑事还是行政处罚 -全站搜索

周某等诉劳教委劳动教养纠纷案

“服务性政府”，保护公民的合法权益成了行政法的核心价值。为了防止行政处罚权的滥用，西方国家行政处罚领域也渐渐引用了“一事不再罚”的立法理念，主张对于同一个违法盗窃、诈骗等违法犯罪行为，屡教不改，不够刑事处分的可予以收容劳动教养。但这里的屡教不改是不是就是只第2次呢还是2次以上呢?这里都没有作出细细的 ...

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劳动教养立法之思考

不够密切的状况，笔者认为，必须确立一个由公安机关承办案件，人民法院审理裁决，司法行政机关管理教育，人民检察院全面监督，四机关分工负责、互相配合、互相制约的劳动种处罚，那么，应该是一种什么性质的处罚呢？行政处罚，治安管理处罚，还是刑事处罚？笔者认为，劳动教养是什么性质的处罚决定于劳动教养适用对象的行为 ...

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上访与劳动教养的“非正常”耦合

后再次进行非正常上访的，予以行政拘留处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。而对曾因非正常上访行为被拘留过，再次进行非正常上访，符合劳动教养条件的，依照《劳动手段相挂钩。虽然这种手段仅是适用于曾因非正常上访行为被拘留过，再次进行非正常上访，符合劳动教养条件的人员，范围有限，但笔者还是对如此规定感到震惊。 ...

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上访与劳动教养的“非正常”耦合

后再次进行非正常上访的，予以行政拘留处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。而对曾因非正常上访行为被拘留过，再次进行非正常上访，符合劳动教养条件的，依照《劳动手段相挂钩。虽然这种手段仅是适用于曾因非正常上访行为被拘留过，再次进行非正常上访，符合劳动教养条件的人员，范围有限，但笔者还是对如此规定感到震惊。 ...

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劳动教养立法之思考

不够密切的状况，笔者认为，必须确立一个由公安机关承办案件，人民法院审理裁决，司法行政机关管理教育，人民检察院全面监督，四机关分工负责、互相配合、互相制约的劳动种处罚，那么，应该是一种什么性质的处罚呢？行政处罚，治安管理处罚，还是刑事处罚？笔者认为，劳动教养是什么性质的处罚决定于劳动教养适用对象的行为 ...

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浅论我国劳动教养制度的立法完善

完善劳动教养制度。4、劳动教养制度立法完善是实现分权制衡的需要当前对一名公民适用劳动教养，公安机关自己抓，自己批，复议还是自己看，缺乏必要的权力监督和小法”常犯，屡教不改，不够刑事处罚，给予治安处罚又太轻的大有人在。他们对社会治安构成了威胁，应有相应的处罚。劳动教养作为一种行政处罚措施，显然要比治安 ...

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上海市劳动教养管理委员会与殷文华劳动教养决定一案

及法定程序。根据《国务院关于劳动教养的决定》第三条规定，劳动教养的法定程序是：请示、决定、送达。可见，无论是从诉讼标的还是法定审理范围来看，分局所对其行政拘留明显不当，应当追究刑事责任或不够刑事责任予以劳动教养，分局本着违法必纠的原则撤销了对被上诉人的行政拘留处罚，并向被上诉人进行了送达。本会在确定 ...

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浅论我国劳动教养制度的宪法学思考

作为人的一项基础性权利。首先，劳动教养制度是一种限制人身自由、强制进行劳动的惩罚性措施。这种对人身自由的限制无论是从法律依据方面还是从决定程序方面都不符合宪法和法律对限制人身自由法定情形的规定。其次，劳动教养作为一种行政处罚，其适用的对象主要是有轻微违法犯罪行为，不够刑事处分的人。但从劳动教养 ...

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关于行政处罚设定权的几点思考

又处于改革开放中，某些领域一时还难以制定法律、法规，行政机关相当多的工作还是依据规章进行的，完全不许规章设定行政处罚不大现实，解决这对矛盾的思路是允许《行政处罚法》的起草者认为劳动教养是一种行政强制措施，不是行政处罚，所以《行政处罚法》规定的限制人身自由的行政处罚目前只有行政拘留一种形式。[21]张 ...

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走出劳动教养制度的困局：理念、制度与技术

原则、法官保留原则、程序公正原则。除此之外，劳动教养还有一个制度出路的问题是归并入现有的刑事或者行政法律体系，还是独立存在。制度的独立存在，不仅能够弥补的，这对公民的自由发展极为不利。[10] 笔者认为，以我国目前的刑罚和行政处罚适用对象而言，二者之间确实存在一定的结构性缺损。这种结构性缺损表现在两 ...

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