规定）和紧急命令（mesure，宪法第16条规定）的立法形式表现[14].形式的判断标准可以明确行政规范体系中法律规范的制定主体、规范形式、规范范围以及对非法律 的意思约束（即单方面地）作出命令和实施强制-与市民社会的逻辑-任何人非依自己的自由意思（即相互的合意）不被课与不利益或丧失权利-应该通过一定 ...
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确立的法律思想和制度精神具有稳定性和持续效力，对于新世纪法治政府建设仍然具有根本性的意义。 【关键词】民告官；行政诉讼；司法审查；行政法转型；法治政府 【 思想和精神充分体现在国家赔偿、行政处罚、行政复议、行政许可等行政法律制度中，正在酝酿中的行政强制、行政收费、行政程序等立法仍然受这种思想和精神的 ...
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、申请复议等也必须遵守一定的期限和形式。②行政复议、行政诉讼不停止行政行为的执行。③简易程序。④行政程序中规定必要的强制措施和紧急处置权。⑤允许依法 的秩序价值与公正和效率价值同等重要。 三、行政程序法的立法意义 制定行政程序法是中国民主法制建设的重要步骤，对于发展民主政治，保护公民权利，遏制腐败现象 ...
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程序立法的目标模式无非是在行政程序法的价值指引下并在行政程序法的立法原则规制下的立法追求的内容模式。行政程序法的价值、原则与目标模式是三个不同位阶 行为的一种秩序，“法是一种强制秩序。”[18] 将建立行政秩序作为我国行政程序法的价值，也是基于我国传统行政权力的无拘无束的事实。历史上，我国传统上的行政 ...
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了《招标投标法法》的立法目的、适用范围、概念解释、强制招标采购范围、监督主管部门等方面的内容；本文主要论说拟议行政法规第一条立法目的，其他总则内容 十五天时间，马上就赚取了近5000万元；由于采购部门选择高出竞争价格40%的公司，致使纳税人多支出1875万元；而中标的这家供应商在参与竞争之前刚刚成立， ...
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非常容易受到侵害。即便是在法治社会大力倡导服务行政的国度，行政主体仍处于优益地位、握有强制权力，服务与其说是行政主体的宗旨，不如说是其一项职能。因此，尽管 的理论创新和制度建构 行政侵权不应当是纯粹的理论抽象，其历史发展与现实存在都依赖于行政侵权制度的设计和架构。或者说，行政侵权的立法和救济制度是行政 ...
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因为缺少实体标准和程序标准而难以作出判决，这就给加快有关行政强制措施的立法提出了非常现实的要求。 二、行政强制措施的可诉性研究 根据我国《行政 为江苏省扬州市邗江区人民法院。 【注释】 [1]应松年：中国的行政强制制度，2000年北京行政强制的理论与实践国际研讨会材料 [2]朱新力：《行政法基本原理 ...
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都以行政组织法为基础。如行政许可制度、行政处罚制度、行政强制制度、行政裁决制度等都涉及有关行政权力的范围、设定、分配，实施机关的资格、种类等，都与 公务员管理制度等。第三，分析行政组织法的立法模式与立法体系。如制定行政组织法的目标模式、体例模式和结构模式；行政组织法体系的基本框架和层次等。无疑，行政 ...
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机关的行政行为以国家强制力作为后盾，对相对人可依法强制其履行义务或追究其法律责任。第四，在行政法律关系中，国家行政机关必须依法办事，既要实施行政管理 通信行政复议活动时，通信行政复议机关所遵循的方式和步骤的总称叫作通信行政复议程序。从我国行政复议的立法和实践来看，通信行政复议应主要经过申请、受理、审理 ...
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，将具体行政行为是否合理排斥在司法审查之外的做法本身并不合理，负面影响很大。首先，不符合行政诉讼法的立法意图。《行政诉讼法》第2条规定：公民、法人或者其他组织 对财产的扣押、划拔、冻结等行政强制措施运用不当危害也很大。加之这些行政强制措施的法律规定又无严格的程序控制，潜在的危害甚大。所以在法定幅度内重 ...
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