民主集中制，宪法学界一直存在各种认识。例如它是宪法原则还是国家机构的组织原则？它真实的内涵是什么？它强调的是集中还是民主？历史上，它经历了两层 的认识不断深化，并出现了从集中走向民主的趋势。 八二宪法既规定国家机构实行民主集中制的原则，又规定行政机关实行首长负责制。于是民主集中制与首长负责制之间的 ...
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根据培训需要，建立公务员培训示范基地，发挥龙头作用。同时，要逐步调整公务员培训基地的布局和规模，实行公务员培训施教机构资格认定制度，有计划地对公务员培训施教 公务员职业发展和政府工作需要，确定培训目标。按照缺什么补什么、需要什么学什么的原则，加强培训工作的针对性。逐步形成以需求为导向，计划调训、自主择 ...
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于社会成员、保障社会成员的基本人权。资本主义国家设置国家机构的基本原则是三权分立原则，社会主义国家设置国家机构的基本原则是民主集中制原则，这两类基本原则 欧洲宪法），中国政法大学出版社2001年版，第179页。） 第二，审理。实行开庭审理方式，由双方当事人对席进行质证和辩论。关于举证责任，通常采用双重 ...
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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：人事部(2001年--2005年国家公务员培训纲要》已经国务院领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 职业发展和政府工作需要，确定培训目标。按照缺什么补什么、需要什么学什么的原则，加强培训工作的针对性。逐步形成以需求为导向，计划调训、自主 ...
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机构资格认定制度，有计划地对公务员培训施教机构和有条件承担公务员培训任务的普通高等院校进行资格认定，实行动态管理，以确保培训质量。（四）加强理论研究，建立 标准，根据公务员职业发展和政府工作需要，确定培训目标，按照缺什么补什么，需要什么学什么的原则，加强培训江作针对性，逐步建立健全计划、调训、教学、 ...
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发出通知，广泛征求对修改78年宪法中国家机构部分的意见。各方面普遍认为，改革和完善国家制度，必须处理好党和国家的关系，实行党政分开，确立武装力量在国家体制中 ，许多同志会产生各种疑问和误解，特别是担心，设立国家的军委是否预示着要改变党对军队的绝对领导这一根本原则？因此，尽快向军队作一个说明十分必要。4 ...
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（国办发［２００１］７７号）精神，省人事厅拟定了《２００１年至２００５年云南省国家公务员培训纲要》，经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。云南省 职业发展特点，着眼于公务员能力建设，按照“干什么会什么、缺什么补什么、需要什么学什么”的原则，增强培训的针对性和适用性。以需求为导向，形成分层次、 ...
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的活力，有利于经济建设和社会事业的发展，有利于减轻国家财政负担。方向是实行政事分开，推进事业单位社会化。任务是：1、改革事业单位管理体制。党政机关要减少 效率等改革内容及配套政策的落实情况和经验，本着缺什么、补什么的原则，抓好各项规章制度建设，不断完善机构的运行机制。省机构改革领导小组适时组织对各地 ...
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基本原则，误解了特别法优先适用的原则；无视宪法和立法法所确立的为了保障宪法的最高性和国家法制的统一的制定法审查制度的重要现实意义，在事实上否定了立法法 从而为广大患者能够享受到更好的医疗服务创造了一定的物质条件。政府对非营利性医疗机构实行税收优惠和合理补助的政策，为这些机构的福利性医疗服务提供了一定的 ...
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的指导意见》（2000.2.21）。[53]药品管理法第第55条规定，依法实行政府定价、政府指导价的药品，政府价格主管部门应当依照《中华人民共和国价格法》规定的 公立医疗机构的资产不足以填补被害人的损失的情况下，国家赔偿似乎才有现实意义。（4）不过这一方案显然违背了我国经济体制改革和医疗体制改革的原则 ...
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