）使用权流转是指经依法批准的农村集体建设用地使用权依照法定程序，通过有偿、有限期的出让、转让、出租（包括作价入股和交换等）等方式发生转移或变更的行为 建设用地不得进行商品住宅开发建设。农村宅基地不得在本集体成员以外流转。第四条不符合土地利用总体规划和城镇规划的农村集体土地使用权不得流转。第五条流转的 ...
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安置费向该股份制企业投资入股。（三）农村集体经济组织可以集体土地资产入股，集体土地股份不得转让。第二章土地使用权出让第七条土地使用权出让遵循平等、自愿、有偿的原则，市 和方式；（六）其他与出让有关的资料。第十一条以协议方式出让土地使用权的按下列程序进行：（一）申请用地者应持经批准的建设项目设计任务书（ ...
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，应经派出机构批准，按市场价格补足地价款后，方可进行。第三十八条 土地使用权转让价格明显低于市场价格的，派出机构有优先购买权。第三十九条 凡有 单位未经批准与个人合作建房的，其合作合同无效。第六十三条 农村集体单位以及未合法取得农村集体土地使用权的用地者，没有办理用地或报建手续，已建成的建筑物与规划有 ...
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土地管理部门申报年度用地计划指标。第二十四条国家建设征用集体土地或者划拨国有土地，按下列程序办理申请、审查、批准、划拨手续：（1）列入国家固定资产 。”第七条增加三款，即：“国有土地和集体所有土地的使用权可以依法转让；集体所有土地的使用权可以依法互换。土地使用权转让、互换的具体办法，由省人民政府另行 ...
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科学民主决策。健全规划听证制度，科学制定规划编制、规划调整和规划决策的法定程序。加快建立以“三网一库”的规划系统政务信息化基本框架。3、切实加强重点发展 就业、民政服务等内容的综合性社会保障信息网络系统。与农村集体土地使用权有偿流转制度相衔接，建立适合农村地区，并与城镇衔接的养老保险制度；探索建立适合 ...
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防止“圈地”和低效用地。在坚持土地农民集体所有制的前提下，探索农村集体土地使用权流转管理办法，允许农村集体经济组织和农户在土地利用总体规划确定的城市建设用地区内 ，拓宽政府筹资渠道。对已经建成的政府投资项目，具备条件的经过批准可以依法转让产权或经营权，以回收的资金滚动投入确需政府投资的项目建设。加大纯 ...
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农民住房条件。鼓励提倡在镇区建多层住宅，适当控制建低层住宅。对农村集体土地上建房产权的管理，各区县政府可以搞一些试点。五、吸引乡镇企业向小城镇集中 ，按项目用地分次依法划拨和出让。(三)允许以小城镇规划区内的集体土地使用权采取作价入股、出租转让等方式参与小城镇的开发。降低企业进入小城镇的用地成本。(四 ...
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小城镇的开发和建设。10、小城镇规划区内土地出让，按最低标准收取土地出让金。11、允许小城镇规划区内农村集体土地使用权作价入股，参与城镇联合开发，实现土地 投资体制。坚持市场筹资为主、政府补贴为辅的原则，采取独资、合资、股份制和转让基础设施经营权等方式，吸引企业、客商、居民和社会各界投资参与小城镇基础 ...
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项目建设，参照国有土地建设项目审批程序进行项目审批。未经市人民政府批准，不得在集体建设用地上安排建设项目。第十一条 集体建设用地土地使用权人应按照市 集体建设用地使用权转让、转租，当事人双方应当持集体土地使用权属证明和相关合同，到市国土行政主管部门申请办理土地登记手续。第十九条 农村集体经济组织以出让 ...
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合同的组成部分。第二十二条依法转让国有土地使用权的，受让方应当按照规划部门确定的原地块的规划要求使用土地，土地使用权转让合同必须附有原出让合同的各项 进行变更。第二十四条农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业使用农民集体所有制土地进行的建设，应当符合城市 ...
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