权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的有效制衡机制。三是法律制度缺失。十几年来,在政府有计划的设计和推进市场经济的进程中,随着经济社会 但由于国家所有权的固有特性导致的责任主体虚位问题,现行国有资产管理体制与运行机制仍然存在种种弊端, 具体管理制度的某些弊端和漏洞是上层建筑中引发犯罪的主要因素 ...
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管理部门正是基于“国家依法独资设立”这一投资设立行为，才拥有了选任授权经营公司管理人员、对其经营运作进行适应干预的权利。同时，这也是符合公司法和市场经济 ，以被代理人的名义从事民事法律行为，其后果直接归属于被代理人的一种制度。国有资产管理部门与授权经营公司之间基于授权而产生的关系，从受托人接受委托人的 ...
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体制改革的意见》中，明确地提出了完善国有资产授权经营管理制度这一重要课题，并将其作为深化国有企业和国有资产管理体制改革的重大任务。03年8月14 行使资产所有者的权利。”根据公司法的该条规定，我们可以理解为在公司制企业中，国有资产授权经营的授权人是政府，而且只能是中央一级的人民政府即国务院。 党的十 ...
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企业违反规定从事高风险性投机经营，盲目投资，出于不正当目的进行巨额赞助等造成资产流失；第二，企业职工收入分配超过生产经营效益，企业经营者违反规定超标准开支， 大大削弱，再加上监管部门职责不明确，国有资产管理部门分工关系未理顺，监管工作中相互推诿。审计监督制度不健全，对国有企业的厂长、经理仍存在未坚持 ...
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建立健全与社会主义市场经济发展要求相适应的国有资产管理与监督体制，建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度，落实国有资产保值增值责任。第九条国家建立 机构。第十二条履行出资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。履行出资人职责的机构依照法律、 ...
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并就监管配套制度建设同时提出了自己的看法。 关键词：国有资产信托 监管主体 监管重心 在变幻莫测的市场上，信托工具交易的复杂性和风险性给国有资产管理和信托市场 外部的强制效应，那么，利用信托行业自律组织的自律意识进行自我约束、自我管理，则可以充分发挥内部约束的效果，从而构成前者有效发挥作用的基础。自律 ...
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管理工作给予指导，建立工作联系制度。第五条各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开， 发生生产安全事故造成企业人员重大伤亡和财产损失的。第二十条所出资企业中的国有控股、参股企业的股东会、董事会决定公司的分立、合并、破产、解散、增减 ...
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建立健全与社会主义市场经济发展要求相适应的国有资产管理与监督体制，建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度，落实国有资产保值增值责任。第九条国家建立 机构。第十二条履行出资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。履行出资人职责的机构依照法律、 ...
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母公司的股份，而对分公司和子公司，国家一般不予干预，由总公司和母公司自主管理与调控。控股的方式主要有直接和间接控股之分，前者由财政部代表国家 政府只是运用间接手段对国有资产经济运行进行调控。 美国国有资产管理和运营实行分类制度，即区分经营性国有资产和非经营性国有资产。非经营性国有资产统一归行政服务总局 ...
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母公司的股份，而对分公司和子公司，国家一般不予干预，由总公司和母公司自主管理与调控。控股的方式主要有直接和间接控股之分，前者由财政部代表国家 政府只是运用间接手段对国有资产经济运行进行调控。 美国国有资产管理和运营实行分类制度，即区分经营性国有资产和非经营性国有资产。非经营性国有资产统一归行政服务总局 ...
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