比如某些重大行政决策的暂时性保密需要，以及行政作为一种公权力活动在开放程度上的有限性，但如果确有此种需要，相关行政部门也应该及时寻求加密的法律程序，而不 部门（无论是否是经济部门）的重头戏，而暑期又是攻关时期。中国的基层政府是基本是全能的，以至于它实际上远不只是单纯的法律执行机关，而是综合治理机关。在 ...
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行为应否纳入及如何纳入诉讼救济范畴也仍然存在广泛的争议。在日本，历来的基本见解认为，行政指导不具有法律的拘束力和强制性，是否服从它，由相对人任意决定，故行政 出发，而程序救济更多体现在事前救济方面，从程序上对行政指导的决策、实施给予规制，使对相对方权益的损害消灭于未然。笔者认为，在事前救济模式中，美国 ...
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处于上级机关的监督之下，且受管理者也可以遵照既定的程序就下级机关的决定向相关上级机关作出申诉。通过这两项基本原则的运用，整个官僚制被精巧地组织为一个 的规定，增加政府听取意见和回应的规定，增加公益诉讼制度等等。现行法律中关于行政决策过程的规定还需大大增强。 结语：行政法的双重构建任务 综上，我国构建 ...
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一个重要问题政府信息的来源和收集。政府具有信息形成权，其合法性基础在于正确行政决策和信用社会建构以及政府保护私人权利和公共利益之管制权的有效运用的需要 行政机关获取信息、取得作出行政决定证据的基本手段，构成了几乎所有行政决定的必经程序和处置前提。[16]（P129）行政调查通常是指对涉嫌违法行为的立案 ...
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行政调查等手段获得信息或要求当事人保留和披露信息，目的之一就是为了做出正确行政决策。 （二）信用社会的建立 阿克洛夫教授认为，非对称信息（asymmetrical 规章来界定或者限制基本权利和利益，这本身就已经违反或弱化了法治原则。 3．政府信息形成权运用的法律程序 政府具有信息形成权，但其运用时 ...
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作用。如美国建立负责法院行政决策的联邦司法委员会和州法院司法委员会，通过法院决策机构（司法委员会）和执行机构（法院行政管理局），基本实现法院自治管理。 法院 的是法律事务，帮助维护社会秩序；而机构领导和辅助人员处理的却是机构程序，帮助维持机构本身。[10]正是法院组织规模的扩大与法院公共服务（产品） ...
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论证和阐述。 其次，此文并未给其建构的学说以明确的冠名，后来的学者根据其基本观点而称之为为人民服务论。[4]这一学说的纲领性主张是：社会主义国家行政权的目的 不免令人想起传统的程序正义和实质正义之争。作为一种法学理论，平衡论尚需进一步研究：在现实世界，（1）让不同利益主体都进入一个行政决策的制作场合， ...
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是从功利主义出发强调公共领域优越于私人自治领域；以普通法基础有缺陷为由主张专家立法和行政决策；从功能主义的角度倡导经验的事实的分析（即分析决策者是如何做的， 公共团体，法律就是一种有目的的活动，以持续不断地解决社会生活的基本问题。每一个通过决策程序发展起来的制定法和不成文的法律原则都有某种目的或宗旨， ...
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、“公权力应当通过最后的初始配置完全退出土地分配关系”都没有成为人们发动制度变迁的基本信念。相反，很多人仍然拥护公有制农业企业。例如，有人提出了三种发展 中国主要通过上级指示、宣传、教育、人事组织压力、行政措施推行政府决策。因此，西方社会主要根据决策产生程序的合法性而决定是否尊重它。中国社会对有效率的 ...
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就是要让相对方能够”遵守“和监督对方”遵守“。这种”遵守“和监督行为本身就是规则的最基本要素，因此，权力将不能逃避这种”公开“，不能只是制约他人而自己不受 以及司法判决”，建立与“WTO贸易政策评审机构相类似”的（18）对应机构，使上述行政决策所做出的决定，具有统一性和有益性就成为心要。所谓有益性是指 ...
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