。至于环境行政管理体制，学界至今尚无公认的定义，笔者认为其主要是指国家管理环境保护事务的行政组织结构体系、环保行政职权在各行政机构之间的配置原则以及 这方面，我们应该学习美国等西方国家，把发展环保非政府组织作为今后加强和改善环境行政管理的努力方向之一。 结语 环境行政管理体制的改革与完善是对原有体制的 ...
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的结合，因此既要遵循一般合同的原则，又要有环境行政管理的特性。 1、原则性与灵活性相结合原则。原则性是指，环境行政合同的签订要以遵守法律为前提。 《环境信息公开办法(试行)》已于2007年2月8日经国家环境保护总局2007年第一次局务会议通过，自2008年5月1日起施行。办法要求企业应当按照自愿公开与 ...
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环境保护与经济、社会发展相协调的原则，从整体上对环境保护管理与经济、社会管理上进行协调。主要表现在对国家制定全局性的发展规划、重大决策，关系到 物资、推行废物再生利用、节能和绿色建筑等方面的事务。 从美国的环境保护行政管理的体制设置上看出，专业的环境保护机构即EPA作为美国一个联邦政府部门只是在法律的 ...
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强制手段少，难以落实到位。对于拒不履行环境行政处罚决定的行为，环保部门缺乏查封、冻结、扣押、强制划拨等行政强制手段，只能申请法院强制执行，容易 废弃物堆存处置制度，生活垃圾清运处理制度等。通过地方环境立法，将国家环境资源管理的原则和制度切实落实到各个地区, 使农村环境保护工作有法可依，切实依法推动农村 ...
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《环境保护法》及有关单行法规中还缺乏环境行政管理中公众参与决策的程序性规定。因此，应该建立环境公益诉讼制度，使得公众的环境合法权益受到侵害时，可以经由司法或 公益诉讼制度部分实体和程序问题。环境诉讼是公众参与环境管理的一种重要形式。我国法院实行不告不理原则，当公民的环境权益受到侵害时，如果公民没有主动 ...
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”和“法律保留”是大陆法系国家对行政行为的基本要求。治安行政管理行为必须依法进行，已成为我国行政法治的基本理念。然而，治安行政管理的复杂性和紧急性， 没有法律明文规定也不应当受到忽视。 （二）依法进行治安行政管理的原则 治安行政管理权的行使必须依照法律规定的内容和程序进行。违背法律行使权力应当承担相应 ...
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等行政立法行为以及解决和处理争议与环境行政管理密切相关的民事争议的行政司法行为。环境行政执法的具体形式有环境行政许可、排污收费、现场检查、三同时验收、限期 什么时候才回来，让记者以后再打电话。按照环保工作属地管理的原则，记者又打电话到玉溪市环保局办公室，接电话的工作人员让记者到省九湖办去了解情况，因为 ...
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中立原则，理性地执法与司法，合理地划分职权，从而赢得民众的信任与合作，并最终在“法律面前人人平等”的原则下将他们纳入到法治框架中来。这不仅是我国政府通过 行为的实体内容相对称；二是认为行政程序既包括行政行为的程序，也包括解决行政案件的程序；三是认为行政程序即国家实施行政管理的程序；（参见张尚主编：《 ...
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由于：其一、公安行政管理的某些手段特殊，如《中华人民共和国人民警察法》第十一条规定“为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用 的改革坚持以人为本，实行人性管理，人性化服务，不仅吻合保障人权的法治原则，更增强了治安行政管理相对人的主体性地位，可使其更独立、主动、积极有效地 ...
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都需要在立法上作出相应的制度安排。 （七）协同合作原则 协同合作原则是指在环境行政许可领域，一国内部各行政机关之间、国家与国家之间，就许可事项进行广泛 的行政成本时，则应当考虑针对自然环境建立相应的区域环境行政机关来实施环境管制。徐祥民教授在探讨排污许可证交易的管理机构时即指出，应当建立与流域、海域等 ...
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