与司法的需要。（4）无法解决我国行政处罚中存在的软与滥的问题。长期以来，我国行政处罚中不仅存在惩罚无力度的情况，包括处罚不动、不执行，有人甚至动用 内部的自身监督，即使保留或给予了当事人到法院起诉的权利，但一般老百姓不敢与政府打官司，这样使执法实践中的行政处罚权使用过频过滥，加之有利益驱动和社会关系的 ...
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与司法的需要。（4）无法解决我国行政处罚中存在的软与滥的问题。长期以来，我国行政处罚中不仅存在惩罚无力度的情况，包括处罚不动、不执行，有人甚至动用 内部的自身监督，即使保留或给予了当事人到法院起诉的权利，但一般老百姓不敢与政府打官司，这样使执法实践中的行政处罚权使用过频过滥，加之有利益驱动和社会关系的 ...
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与司法的需要。（4）无法解决我国行政处罚中存在的软与滥的问题。长期以来，我国行政处罚中不仅存在惩罚无力度的情况，包括处罚不动、不执行，有人甚至动用 内部的自身监督，即使保留或给予了当事人到法院起诉的权利，但一般老百姓不敢与政府打官司，这样使执法实践中的行政处罚权使用过频过滥，加之有利益驱动和社会关系的 ...
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第5章第2节一般程序中，又强调：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予 北大法律信息网BBS，1999年12月22日。现已不存。 [50] 北京市海淀区法院行政判决书， [1999]海行初字第103号。 [51] 北京市第一中级法院于2000年4 ...
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人民共和国行政处罚法》第3条第2款规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。《中华人民共和国土地管理法》第78条规定：无权批准征用土地、使用土地 ，让他们享有自我防卫或申辩的机会和权利，并且在一般情况下不能由行政主体直接主持听证（回避原则）。其实质在于，把诉讼程序中的抗辩机制移植到行政程序 ...
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机构必须查明事实，并依据正当程序进行。第十七条行政处罚实施机关行使自由裁量权的，应当在行政处罚决定中说明行使自由裁量权的依据。第十八条行政 耕地属一般耕地的 处土地复垦费1倍的罚款临时占用的耕地属基本农田的 处土地复垦费2倍的罚款二、矿产资源管理序号 违法违规行为 法律依据 自由裁量情形 行政处罚自由 ...
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行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理”。本案中，被告在对原告作出行政处罚之前，已告知原告可选择违章处理方式，不仅办事窗口有指引，被告拟作 言是受被上诉人逼迫才作无异议表示的主张不能成立。被上诉人按照行政处罚的一般程序简易化对上诉人作出行政处罚决定，其的操作过程虽有瑕疵，但并未达程序 ...
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行政处罚法》第3条第2款的规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。这些法律提到的无效仅仅指行政违法行为的一般后果，并不同于学理上讨论的重大 严重瑕疵的，抗拒者不但可能不构成妨害公务犯罪，甚至可能免于行政处罚。在一个案件中，法院以行政执法人员没有出示监督检查证，且均未着装，无充分证据证实其 ...
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这类案件另文赘述。 2．地域管辖。修改建议稿对地域管辖部分中的一般地域管辖规定有较大的改动。现行《行政诉讼法》确定了一般地域管辖原告就被告的原则 适用简易程序审理： （一）诉讼标的额在1000元以下的行政案件； （二）用简易程序作出的行政处罚案件； （三）行政不作为案件； （四）当事人各方自愿选择适用 ...
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是《行政处罚法》第3条第2款的规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。这些法律提到的无效仅仅指行政违法行为的一般后果，并不同于学理上讨论的重大、明显 年第6期。发表时略有改动。 感谢叶必丰、朱新力教授在本文写作过程中的鼓励和指正，感谢石佑启教授等多位学者在行政法学年会上对本文的评议和提问 ...
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