经同级政府批准后，向社会公布。第十五条新颁布的法律、法规、规章中涉及行政处罚自由裁量权的，行政处罚实施机关应当在该法律法规实施之日起30日内，制定 款规定的期限内。第二十五条所有行政处罚案件应当立卷归档。其中，行政处罚适用一般程序的，行政处罚案卷应当包括卷内材料目录、立案审批表、调查笔录及有关证据材料 ...
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的案件限于疑难、复杂、重大这样三种类型，此外的一般案件合议庭有权作出判决而不须经过审判委员会讨论。第二，上述三类案件是合议庭提请院长决定提交审判委员会 尚未列举全面和将来可能会有所发展的行政处罚种类，但这些种类只能限于法律、行政法规的规定。 [34]尤其在我国法律制裁体系中，还有一种性质不明但十分严厉 ...
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在行政处罚的一般程序中，无论是遵循程序的行政机关还是进行司法审查的法院都把较多的注意力投入在外部程序行政程序中直接关系相对人程序权利的部分之中，而对 中，有些行政机关在案卷归档时，采取分装正、副卷的做法，把涉及外部程序的部分行政处罚决定书、权利告知书、强制措施决定书、送达回证、询问笔录等装订成正卷， ...
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是举证责任。见江必新主编：《行政处罚及其司法审查实用大全》，中国人民公安大学出版社1996年版，第173—174页。）行政程序中的举证责任是指在行政程序中 的通知》（法发［1992］39号）第9条对交通肇事的刑事案件提出了低于一般刑事犯罪案件中的证明要求。该通知第9条规定，“人民法院审理交通肇事的刑事 ...
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，逐步摸索完善着此工作机制。从各个处罚部门查处分离工作机制运行的实际状况看，此机制的建立和运行对行政处罚中相关的检查权（调查取证权）、处理权、 法规部门共同行使。 （二）行政处罚（一般程序）查处权力的具体运行 按照交通行政处罚具体权力的划分及行政处罚的一般程序，交通行政处罚查处分离工作就是将调查取证权 ...
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（如合法原则、公开原则、比例原则、平等对待原则、遵循惯例原则等）、一般程序（如征求一线行政执法人员意见、吸收公众参与及专家参与、对外公布等）、一般技术（ 制定的裁量基准，基本上都在总则性条款中明确作出了本机关或本行政区域内行政处罚实施机关必须遵守和适用的规定。《湖南省行政程序规定》第91条第4款则更加 ...
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十二条规定情形以外，按照一般程序作出行政处罚决定。按照一般程序作出行政处罚决定的，案件办理人员应当提出税务行政处罚意见，报行政处罚实施机关负责人批准。如根据本 审议的，应先经集体审议再报行政处罚实施机关负责人批准。行政处罚实施机关在行使行政处罚裁量权时，应当在行政处罚决定书中说明裁量理由。第十四条地税 ...
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十二条规定情形以外，按照一般程序作出行政处罚决定。按照一般程序作出行政处罚决定的，案件办理人员应当提出税务行政处罚意见，报行政处罚实施机关负责人批准。如根据本 审议的，应先经集体审议再报行政处罚实施机关负责人批准。行政处罚实施机关在行使行政处罚裁量权时，应当在行政处罚决定书中说明裁量理由。第十四条地税 ...
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、何方式、对何人。本章节通过解读海关办案程序，以寻求企业程序中的权利。 一个完整的海关行政处罚案件，一般会经历受案、立案、调查取证、调查终结、 的查缉权力，任何单位和个人不得阻挠”。 (3)《人民警察证》，由于目前海关系统行政处罚权主要归于缉私局行使，故执法人员兼有人民警察身份，有的执法者往往以《人民 ...
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处罚的方式给违反行政法义务的行为予刑罚而不再单独施加行政处罚，已经受过的行政处罚在刑罚中予以折抵。[36]如行政处罚中罚款、行政拘留，分别相同于刑罚中的 之后国务院行政法规及相关司法解释具体化之依据；后一条是规定了行政机关终结行政处罚程序的方式之一。当法院在判断罪与非罪问题上也经常发生困难，怎么能要求 ...
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