成统筹〔2008〕93号）。《通知》规定允许农户与城镇居民以协议形式联合建设房屋，对联建的房屋中属于农民的部分办理住宅产权证，对于联建方则将土地用途 政策也严重制约了城乡统筹发展，禁锢了农村土地的活力发挥，但是放开土地自由流转又很容易面临合法性危机。如何解决这个二难问题？我们认为，从立法精神和国家政策 ...
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设计，作者认为应当解决三个方面的问题：一是农村土地问题；二是建设用地问题；三是资源性土地问题……本文也正是以土地权利体系的创设为例，阐明公有制财产 实现房地所有权一体化前提下，我们只要实行，（1）主体一致[17]和一同处分原则。[18]一同处分表现为土地使用权随房屋的处分而处分（“地随房走”）和房屋随 ...
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，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权。在限制交易的法律制度背景下，农民的宅基地与地面附着物房屋的产权相分离，其物权特征无从被体现，[6]也无法实现 北京市郊区为例》，《中国土地科学》2006 年第 1期；叶艳妹、彭群等：《农村城镇化、工业化驱动下的集体建设用地流转问题探讨以浙江省湖州市、建德市 ...
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土地管理法（修订案）》在集体建设用地使用权流转问题上已有了较大拓展。但如前所述，由于实践中土地利用总体规划以外的集体建设用地并无多大商业价值 条例》第16条所肯认。 [34] 教育部哲学社会科学重大课题攻关项目农村土地问题立法研究课题组的实地调研结果表明，农民并不赞成有偿取得宅基地使用权。其中，认为不 ...
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，的确给人遐想空间。对此《决定》又指出在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营 的补偿。 [15]岳意定、刘莉君:《基于网络层次分析法的农村土地流转经济绩效果评价》，载《中国农村经济》2010年第8期，第47页。 [16]黄祖 ...
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物权在权利主体、客体、设立方式等方面与国有土地用益物权存在很大差异。对于集体土地用益物权的流转，现行的法律法规设置了很多限制，这些限制性规定使得 、乡村企事业建设用地使用权以及农村宅基地使用权之标的物都是用于建造房屋和其他地上工作物的土地，因此，将来我们可以将其统称为建筑用地使用权。农村土地承包经营权 ...
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农户应当符合申请建房用地条件” 从上述规定来看，一般认为宅基地取得权是一种基于身份的权利，失去集体经济组织成员这一身份，其宅基地取得权也就失去了存在基础。因此 了《村庄和集镇规划建设管理条例》，但其仅规定了申请建房的程序和审批权限，而对农村房屋的流转和纠纷解决问题未作规定。国家土地管理局《关于加强农村 ...
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是人际资源，社会资源，当今农民致富主要依靠的就是这种资源。可目前土地的流转仍未真正放开，现在又不允许城镇居民到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房，这就 小产权房转变为经济适用房或回迁房。为了防止不纳入规划建设房屋现象的进一步蔓延，对于正在建设和新建的小产权房则要抓紧纳入城市统一规划当中，经过合理的审批 ...
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在权利主体、客体、设立方式等方面与国有土地用益物权存在很大差异。对于集体土地用益物权的流转，现行的法律法规设置了很多限制，这些限制性规定使得 、乡村企事业建设用地使用权以及农村宅基地使用权之标的物都是用于建造房屋和其他地上工作物的土地，因此，将来我们可以将其统称为“建筑用地使用权”。农村土地承包经营权 ...
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在特定的情况下（企业破产、兼并等情形）进入二级市场。 二、浙江湖州：规范存量集体建设用地的流转 存量集体建设用地的管理问题是集体建设用地制度 缺乏制度保障。[⑩]所有这些都呼唤集体建设用地流转全国性立法的出台。 我国《宪法》规定，农村土地属于农村集体所有。基于所有权的基本原理，“农民集体”自然就享有在 ...
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