为时，必须有法律依据。该法律依据既包括法律、行政法规、地方性法规、规章，同时也包括行政机关制定的其他规范性文件。这两类规范性文件均是行政机关作出行政 所作的理由说明作为审查基础。但是在经由行政复议而后提起行政诉讼的案件中，如果行政复议机关在重新调查事实解释法律的基础上重新进行了理由说明从而作出了维持原 ...
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寻找法律的上的根据。 于是，利益衡量的操作规则可以概括为：实质判断加上法律依据。如果找到法律依据，就按照传统三段论的方法得出本案裁判，如果找不到法律依据 对立法目的到底是什么没有做说明。 ●池福洲（交通肇事案） 【江西省赣州地区（市）中级人民法院(2008)赣中刑一终字第68号（载《北大法律信息网》， ...
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必须对行政相对人的合法权益进行事前以及事后救济。事后救济，主要应通过行政复议和行政诉讼以实现对行政相对人权利的最终保护。 1.2.2.10.蔺耀昌：《行政契约 从公私法界分的角度提出了自己的思考。正如作者指出：政府采购法是一部相当特殊的法律，由于其实质上涉及购买、租赁、委任或承揽等内容，所以牵涉许多 ...
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可以基于公民的检举、控告或者依职权对违法行政行为作出监察决定或监察建议：《行政复议法》更是确立了复议机关纠正违法行政行为的完整制度。据此，笔者认为，作为一个 而要从头再来。否则，任何一个理性的相对人都无法依据法律去合理地预测其行为的结果，也无法就行政主体对自身行为的态度作出可靠的判断，最终必然会导致 ...
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这种责任条款的设定显得过于单薄：究竟哪些行为构成不认真执行？依据有关规定是指哪些规定？进行责任追究是追究何种责任？所有这些问题都没有明确的解释。如此笼统 调解行为以及法律规定的仲裁行为、不具有强制力的行政指导行为不予受理，这就将非强制行政行为的两个重要类型排除在了行政诉讼之外。(2)即便行政复议和诉讼 ...
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启动，人们对此寄予了很高的期望。 尽管司法实践早已表明我国《行政诉讼法》亟需进行修改，但其出路是什么？宜作大改、中改还是小改？修改过程中应遵循 原具体行政行为更有利于原告。同时笔者建议有权机关通过修改《行政复议法》和有关法律解释一并加以协调处理。 上述修法建议之外，20多年来的司法审查实践还表明，《 ...
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诉诸法律保护的权利，实际上根本就不是什么法律权利。在普遍意义上确立抽象行政行为的可诉性是实现行政立法监督、保护行政相对人权利的根本。 2．1抽象 所依据的其他规范性文件不合理，可以一并向行政复议机关提出审查申请。行政复议机关对具体行政行为进行复议时，认为其所依据的其他规范性文件不合法，应当依法处理。 ...
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的部门工作和人员工作无权监督。立法机关的部门工作和人员工作也必然依据法律，本质上也是执法活动，其中的违法行为也必须受到制裁，因而不可缺乏监督。 需要 复议时检察机关必须派人员到场监督。这样可使行政复议程序成为检察机关监督行政执法工作的重要途径。同样，如果检察机关不再从事具体的刑事公诉工作，各类司法诉讼 ...
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权利、义务和自由的行为都必须有严格的法律依据。[11]无论是作为行政行为的行政公告抑或作为事实行为的行政公告，由于都是向社会不特定公众公开，具有广泛的社会 行政公告的救济途径时，必须坚持以最大限度保护相对人权利救济为原则，尽量将有争议的行政公告纳入行政复议或行政诉讼体系。我们须确立这样的观念，即使是 ...
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行政机关的同级人民政府或者上级行政机关提出行政复议申请。如果由省级政府具体执法，依据现行法律的有关规定，当事人如果不服，一是可以选择向中级人民法院提起行政诉讼，二 的职权划分，应当专门予以说明。三是要制定相关制度，明确工作程序。例如要明确部门以什么形式上报政府，政府通过什么程序进行审批，以谁的名义下发 ...
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