人却还不知情；在关系农民基本生存的征地补偿安置方案上，他们无权充分表达自己的意愿和要求，只能在行政机关单方面制定好征地补偿安置方案后具有形式上的监督 本地区情况，制订有关征地补偿制度的活动及其规范性文件。既包括静态的地方征地规范性文件，也包括动态的制订规范性文件的活动。依据我国《行政诉讼法》第11条和 ...
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政府的目标和建设路径，甚至对服务型政府本身的涵义，尚存在不少糊涂或错误的认识。这些糊涂和错误的认识在它们发布的各种规范性文件中即有诸多反映。为了纠正和澄清 服务，认为规制即服务，加强规制就是加强服务。有的地方甚至在其制定的规范性文件中将政府的所有职能（如审批、许可、征收、征用、处罚、强制等）都不加区分 ...
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、行政规章和和行政规定。行政规定是指行政机关发布的行政法规、规章以外的所有规范性文件，包括各种具有普遍约束力的决定、决议、规定、规则、命令、公告、通告 规范性文件。至于行政规范，虽然不统一，但笔者赞同行政规范是指行政机关制定的所有规范性文件的观点。笔者认为，用行政规范替代抽象行政行为更合适，将行政规范 ...
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约束。 除了得到法律、法规的授权以外，我国的行业协会还会因为行政机关的委托而获得政府权力，其中包括行业协会通过更低级别的规范性文件的授权而获得政府权力， 垄断及确保公正交易法》规范的主体便包括企业、商会、行业协会、专门的职业协会等各种组织。 [36]因此，在《反垄断法》实施细则制定的过程中应考虑从较为 ...
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约束。 除了得到法律、法规的授权以外，我国的行业协会还会因为行政机关的委托而获得政府权力，其中包括行业协会通过更低级别的规范性文件的授权而获得政府权力， 垄断及确保公正交易法》规范的主体便包括企业、商会、行业协会、专门的职业协会等各种组织。 [36]因此，在《反垄断法》实施细则制定的过程中应考虑从较为 ...
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职能落到实处。 （三）做好税收法律的合法性审查 我国围绕税收方面的法律、行政性法规、规章及规范性文件的审查，已经形成较为完备的审查法律体系。按照这些法律程序的 于2005年12月16日印发了《税收规范性文件制定管理办法》（试行），对省及省以下各级税务机关制定的税收规范性文件的起草、审查、发布和备案审查 ...
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提及1990年《再贴现试行办法》的效力问题。）我国银行监管法制体系中存在的上述问题的主要原因在于：其一，缺乏制定规范性文件的效益理念，使得行政法规或规章 生成为监管主体滥用监管权力大开方便之门，其结果是监管机关及其工作人员腐败的可能性增大，而被监管的银行则不惜借助违法手段来规避监管，从而促成了监管成本 ...
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形式送达行政决定，而是在于决定上要载明所依据的法律、法规、规章以及规范性文件的名称、条款，对不同意的决定还特别要载明申请行政复议、提起行政诉讼的 《广西壮族自治区国家公务员录用实施办法》只是制定机关自己认为是“根据”《国家公务员暂行条例》制定的，其实并无法律、法规的真实授权。 《国家公务员录用暂行规定 ...
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法律规范的总和，后者有时指体现法律规范的规范性文件的一种，即国家最高权力机关的规范性文件。有时也泛指一切法的形式渊源，如《共产党宣言》中“被奉为法律”的 问题，体系和谐似乎也仅仅是规范性文件的外部协调。 应该说，在基本不分法与法律、不分规范和文件、部门和该部门的法典的我国法学界和法律界，这个定义很容易 ...
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要抓紧进行以下工作：(一)要在各自职责范围内抓紧法规、规章和规范性文件的起草工作。特别是要尽快起草和制定与国家行政管理、行政执法、行政处罚有关的 法制部门要认真做好备案规章和规范性文件的审查工作，发现问题及时纠正。三、改进行政管理工作，提高行政执法水平行政诉讼制度要求行政机关必须严格依法办事，合法、 ...
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