了程序机制，并第一次确立了行政听证制度，明确规定不遵守法定程序的行政处罚无效，给我国行政机关带来了广泛而深刻的观念转变与工作方式变革.1999年出台的《 的海关法律法规体系中，存在着这样一个突出的问题：即实体法制相对完善，程序法制严重滞后。除《海关法》外，目前海关的执法依据按照层级效力大致可分为三类： ...
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制度的一大进步。该法第5章专门规定了作出行政处罚决定的简易程序、一般程序和听证程序，其中包含着表明身份制度、统一格式制度、说明理由制度、各知权利制度 仍然只有实体规范而完全没有程序规范，重实体、轻程序的问题还远远没有解决。3.偏重事后程序和过于笼统。即使规定了一定程序规范的行政法律、法规，多数也存在 ...
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特定当事人的合法之权益时，在民主社会里这已经是一个不争的问题：即当事人应当享有了解作出该决定的相关信息，特别是在作出对自身不利益处分之时，反驳对自己 我国《行政处罚法》中关于治安处罚不听证的规定就是一个明证。 （四）参与方式 1、参与程序的启动方式 （1）通知方式由行政主体依职权进行启动。当行为涉及到 ...
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源头上解决职责交叉、多层执法、多头处罚、分头许可、执法扰民的问题。 23、严格行政执法程序。完善执法行为的程序制度，从制度上保障公民、法人和 行政诉讼、申请国家赔偿等权利；建立行政执法自由裁量细化标准和说明理由制度；探索建立行政检查准入制度；完善行政处罚听证制度，建立重大行政许可听证制度，探索制定行政 ...
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之间的权责不明确以及公共事业管理部门有时单方变更合同事项的问题。[20]其次，我国现有法律在公共合同的强制订立方面有较大的空白，使得公众不能很好地维护自己的权利。 月第9卷第3期，第38页（23）罗显成：《完善我国行政听证程序的构想》，行政与法2005.02，第78页注释[1] 黄肇伟：《论契约自由与 ...
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副本的权利，等等。[15] 在审判型听证程序的基础上，法院建立起了一座正式听证程序的宏伟大厦，结果导致行政程序的司法化，行政程序取得了很多司法程序的 或者说合理性有一个度的问题。这个合理度，从基本合理可以到尽善尽美的合理（比如说前述审判型听证程序，就是高度完善的合理）。 正当法律程序的判断标准，只能是 ...
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程序的保障作用已成为当前解决土地征收纠纷问题的一个关键性内容。 一、土地征收程序的保障作用 程序是指有关某项活动应当遵循何种方式、步骤、顺序、时限等公示 的内容，确保农民对土地征收的基本概况有一个全面的了解。 最后，将听证程序设定为法定的强制程序，完善违反征地公告与听证程序的责任追究制度。被征地者在 ...
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规定在其中，从而部分实现行政法法典化。大陆面临的问题与之是相同的，应当借鉴德国和台湾地区的成功作法，借制定行政程序法典之机，规定部分实体问题 ，依次为：立法目的、定义、适用范围、基本原则;管辖;当事人;回避;程序之开始;资讯公开;期日与期间;费用;听证程序;送达。第二章至第八章依次规定了行政处分、行政 ...
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的权责不明确以及公共事业管理部门有时单方变更合同事项的问题。[20] 其次，我国现有法律在公共合同的强制订立方面有较大的空白，使得公众不能很好地维护自己的权利 第9卷第3期，第38页 （23）罗显成：《完善我国行政听证程序的构想》，行政与法2005.02，第78页 注释 [1] 黄肇伟：《论契约自由与 ...
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的权责不明确以及公共事业管理部门有时单方变更合同事项的问题。[20] 其次，我国现有法律在公共合同的强制订立方面有较大的空白，使得公众不能很好地维护自己的权利 第9卷第3期，第38页 （23）罗显成：《完善我国行政听证程序的构想》，行政与法2005.02，第78页 注释 [1] 黄肇伟：《论契约自由与 ...
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