，物权说。此说认为海域具有可支配性和排他性，是典型的用益物权，[2]是与土地使用权并列的典型用益物权，有别于矿权、水权等特许物权。为了保证用益 ，并不需要利用水域之上的空间；而海域使用权设立的目的非常广泛，除了可以从事养殖活动外，还包括从事拆船、旅游娱乐、盐业矿业、公益事业、建设工程等诸多活动。当然， ...
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用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民的生产生活条件，不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。农村集体建设用地收益要纳入 组织服务功能。 （四）完善会计委托代理制。要在坚持民主自愿和集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变原则的基础上，进一步完善会计委托代理制。加强 ...
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养老、医疗等社会保障，具体办法另行制定。第十六条征地补偿安置费用从国有土地使用权出让收入中列支，由市、县、自治县人民政府统一支付。以划拨方式供地的 城镇总体规划区范围内的农村集体的耕地被征收60%以上的，市、县、自治县人民政府可以将该集体的部分土地转为建设用地，用于促进就业和兴办公益事业。转为建设用地 ...
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“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为目标，按照科学发展观的要求，进一步明晰集体林木所有权和林地使用权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，依法 同意可以预留山林总面积的5%－10%，由集体经济组织统一经营管理，所得收入用于公益事业。?3．坚持稳定原则。要认真处理好改革、发展和稳定的关系， ...
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土地；（四）废弃的水利工程和铁路、公路路基、废弃的宅基地、公益事业用地，乡镇企业停办、迁移后的废弃土地；（五）工业排放的污染物造成土壤严重污染不能耕种的 更换土地证书。第十一条集体和个人承包复垦后的土地用于农、林、牧、渔业生产的，依照国家有关规定减免农业税，承包期内土地使用权可以依法继承或转让。复垦后 ...
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．集体所有土地中的非农建设用地，均应办理土地使用权申请登记，核发《上海市集体土地建设用地使用证》或《上海市农村宅基地使用证》。第十条：１．个人居住使用的国有土地的 的用地。（８）工业、农业、能源、交通、水利等基础设施和公益事业项目，投资者要求实行土地使用权出让的用地；（９）外商投资的除上述第８款以外的 ...
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各镇（街）也可根据实际情况，本着自愿原则，在不改变资金所有权和使用权的前提下，实行村级集体财务委托镇（街）代理制度。村级组织应当依法建立村务监督小组，参与民主 ；（6）修缮费；（7）救济扶贫支出；（8）生产建设支出；（9）公益事业支出；（10）统一经营支出；（11）法律法规、政策规定的其他支出项目；（ ...
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任何单位和个人不得以任何方式平调、挪用或拆借。实行村级会计委托代理，必须确保村级集体资金所有权、使用权、监督权、收益权、处置权“五权”不变，切实维护 的资金，必须专项用于村内兴办集体生产生活和公益事业。(三)代理会计档案。乡(镇)经管站要按核算单位及时整理好村级会计档案和农村土地承包合同档案，并分类 ...
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］１２号令的规定，取得土地使用权，其办理程序和各项费用的收缴均按该规定执行。第八条开发企业使用农村集体土地或与农村集体经济组织以土地为条件联营合作开发的 是属于举办产品出口企业或者先进技术企业的，免交土地使用金。３、开发目标为基础设施、社会公益事业的五年内免交土地使用金，如进行深层次开发，独自经营十年 ...
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扩大土地集约利用效益。（五）调整优化农村土地利用格局。通过农村土地整治，合理安排农村居民点、公益事业、产业发展等各类用地，调整撤并空心村、城边村和 和村庄建设用地整治，在整治项目立项实施前必须依法落实房屋产权和宅基地使用权的权属灭籍，确保农民合法权益。 五、农村土地整治项目资金管理 （十四）加大土地 ...
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