终局裁决权。我国《行政诉讼法》规定，抽象行政行为如行政法规、规章和其他规范性文件等，不在行政诉讼的范围之内。但在入世以后，行政法规和行政规章以下 重新讨论如何健全行政诉讼制度的问题，设立专门的行政法院有可能是一个思路。转变政府管理经济的方式WTO的各项协定、协议都是建立在市场经济、市场导向的基础之上 ...
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是很有见地的。现代市场经济应当成为法制型经济。政府依法管理国民经济，就是指根据以宪法为核心的各种规范性文件办事。例如，预算问题。我国《预算法》要求， 广泛，包含政治、社会体制及其整体的关系。市场经济体制的构成成员-企业、消费者、政府之间要有机地结合起来。企业和金融资本市场、劳动力市场、商品市场的关系， ...
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克服的客观情况”。但情势变更与不可抗力各自包含的具体内容却很不统一，尤其是政府行为或者国家政策于合同履行影响的定性即其是情势变更还是不可抗力更是仁者见仁。就 由政府主体制定和发布普遍性行为规范的行为，有时也称制定行政规范性文件的行为。具体的政府行为是指针对特定对象，并对其权利义务产生影响的行为。具体的 ...
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政治就叫做“点头政治”。马怀德认为，任由这种态势发展下去，肯定与建立一个高效廉洁政府的目标背道而驰。国家行政学院的杜钢建教授对此问题同样有着深刻体会。他对 进行更加彻底的政府体制改革。而当务之急就是要修改《行政诉讼法》，要把抽象行政行为纳入诉讼的范围之内，让老百姓有权对不合法的规范性文件进行起诉。尽管 ...
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和26条确立的管辖规则设定了“相对集中管辖权”、“一个窗口对外”、“一站式服务”、“政府超市”等应采行或可采行的便民措施；《行政许可法》第29－50条 规章可设定一年期限的临时性许可，其他地方政府规章、所有部门规章、所有其他规范性文件都无权设定行政许可。《行政许可法》之所以要确立这种许可设定权相对集中 ...
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肩负着更为重大的责任。国务院如何作为，其对地方各级人民政府的表率作用对于建设法治政府的整个工程无疑具有举足轻重的影响。最近，国务院向社会公布了新修订的《国务院工作 程序方面的要求。这些要求是否要形成正式的规范性文件，是否要向社会公布，我国法律对之并没有明确的规定，历届政府也没有这样的做法。在国外，除已 ...
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智力资源和现代信息技术，增强决策的透明度和公众参与度。由此可见，我们的“转变政府经济管理职能”既有与西方国家自上世纪后期开始实行的“放松规制”（Deregulation 职能，也可以认为是一种新的行政管理手段和方式，即政府通过指导性法规、规章、规范性文件等向行政相对人宣示政策、提出建议、意见，引导（而 ...
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取得了较大进步。虽然目前尚没有制定全国统一、完整的行政问责法律规范，相关规范性文件种类和数量繁多，质量和内容上良莠不齐，程序和量责标准等随意性较大，其 、依法有序、民主公开、客观公正的原则建立和完善行政问责制度，不仅要完善上级政府或者党组织启动问责的制度，更要强调日常性、机制性的行政责任制度，以实现行 ...
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,按照法定授权和法定程序正确履行职责,更好的为全省加快发展服务。(4)基层政府依法行政充分发挥行政机关职能作用。实施依法治国,涉及到立法、执法、普法、 决策机制上存在比较严重的缺陷,程序不完善,机制不健全。在行政立法和行政规范性文件制定中存在着部门权力利益化倾向,公开透明与公众参与不够。法律法规滞后性 ...
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大学法治政府研究院将法治GDP作为新政绩观支点之一的理念，建立起一套依法行政考核评价指标体系。 依法行政考核评价指标体系复杂且系统，从制定规范性文件、 和改革，实现评估职能的适当分工和逐步社会化。 依法行政考核评价体系应当是政府内部多部门联合考核、外部民意代表机关、司法机关以及社会公众评价的有机结合体 ...
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