可以摆脱政治影响、发挥技术优势，可以迅速对管理中出现的问题作出反应，可以以合议制的组织形式公正地行使行政裁决权，美国法院对独立管制机构采取支持态度。同时 大量涌现，对于某些独立管制机构权力的行使，法律没有规定必要的程序限制；对于授权行政机关管理经济的部分法律，授权机关也没有规定听证程序，或虽规定了听证 ...
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，从而对有关防治措施没有予以足够重视的倾向。一方面，对于行政执法乃至对行政行为的复议和司法审查要不要强调程序价值的问题，理论界已不再存在歧义，实践中 不断完善.1996年的《行政处罚法》堪称我国行政程序立法史上的又一座里程碑。该法为行政处罚设定了程序机制，给我国行政部门带来了广泛而深刻的观念转变与工作 ...
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法治国家的结构方案。从宪政角度考虑权力配置，就不能不关注中央与地方的关系问题。这是纵向分权的问题。20世纪后期，世界许多国家都呈现出地方分权、地方时代的 研究，并且取得了可喜的成果。行政实体法制不断健全和完善，对于行政许可、行政强制、行政处罚、行政复议等也都有程序规定，在实际行政过程中得以逐步贯彻和 ...
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的行政法律、法规，多数也存在重事后程序，轻事先程序的问题，也就是说，多数行政法律、法规往往只是简单地规定相对人可以申请复议，可以提起诉讼。 （6）过于 执行程序时确立了职能分离制度，规定行政处罚案件的调查人员不得主持行政处罚的听证程序；作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。 （5）不单方接触 ...
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执法决定前必须客观、全面、公正的调查收集相关证据。对于涉及利益较大的行政执法行为还应设立听证程序。听证是现代行政程序的关键性制度，是相对人参与行政 的形式公开宣告并送达当事人。如《行政处罚法》第40条就规定，“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法 ...
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“法”，不仅仅是法律、法规、规章，而且还包括法律基本原则。 运用正当法律程序原则审判案件，主要遇到的程序合法性的问题集中表现在以下三个方面：1、送达程序。 时间的长短，足以促使人们对行政程序的公正性形成自己的判断。类似于本文的例二的一起行政处罚案件中，就存在行政治安处罚决定与事先告知书仅仅相隔二十分钟 ...
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恶法非法”的判断则存在两个逻辑地产生的问题：第一，是否存在一套客观的、能被普遍认同而没歧义的“恶法”标准？第二，由谁判断“恶法”之存在且宣告其 当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚”，第四十二条是对听证程序的专门规定。此外，民事、刑事和行政诉讼法典 ...
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的否定，不存在原侦监部门办错案的问题。另一方面，即使存在这种现象，也可以通过转变执法观念，完善羁押必要性审查启动程序（如监所检察部门提出变更羁押措施 的决定。当然这并不妨碍在实践中可以尝试探索建立羁押必要性公开听证程序。 九、羁押必要性审查的期限 根据1996年《刑事诉讼法》第96条、第134条及最高 ...
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认为，鉴于审判公开为原则、不公开审理为例外的基本格局，对于当事人主动申请公开或不公开的，法院审查后同意的，可以不再进行听证程序；若法官经初步审查后不同意的，应当 ：《检察机关参与死刑复核程序的几个问题》，《人民检察》2006年第6期（上）；万春、高景峰、陈旭文：《改革与完善死刑复核及其法律监督制度初探 ...
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依赖还很强，司法介入力量却很弱，与行政权力的干预如何分工协作、划清边界的问题是迫在眉睫、亟待妥善解决的。由于行政干预属于集中决策，较之司法分散化决策，欠缺许多 合题阶段，如对于即使是满足了适当的决定程序的天价高管薪酬，基于公平合理性的考虑及公司利益的衡平，有权通过听证后进行适当调整。只有在此阶段事物的 ...
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