，聘请全国著名大学、科研院所的专家教授起草有关法律、法规、规章以及其他重要的规范性文件的行为。3、执业律师立法模式。发挥执业律师丰富的执业经验优势，组织 的地方性法规有《重庆市基本农田保护条例》和《重庆市房地产交易管理条例》等；政府规章有《重庆市地质灾害防治办法》和《重庆市房屋拆迁管理实施办法》等。2 ...
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措施，地方政策和措施的后果是由中央政府对外承担的。中国加入WTO后，我国政府负有履行相关国际义务的责任。这意味着我国中央政府须保证WTO规则在全国范围内的 控制地方立法，贸易立法权要由中央集中统一行使。要明确地方性法规、地方政府规章和各种规范性文件必须与国家法律、行政法规及各部委的规章保持一致，尤其是 ...
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可查。包括行政机关的大量的内部行政违法行为、违宪或违反上位阶法律规范的行政规范性文件等，这些违法行为都是客观存在的且绝不是个别现象。因此，从我国行政 办法之一，它将比一味强调对行政违法者的惩处更具意义和有效。“研究结果表明，控制政府官员越轨的最有效手段，并不是制定越来越多的准则和加强对违反准则者的惩处 ...
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，理论界普遍认为，抽象行政行为是行政机关制定法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。上至国务院，下至乡政府，各级行政机关都有权依据宪法和 和各部委、地方各级行政机关不适当决定命令，县级以上各级人民政府改变撤销下级政府不适当决定命令，各级人民政府改变撤销所属工作部门的决定命令是宪法和组织法赋予 ...
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人产生现实的约束力，有的甚至即刻产生剥夺相对人权利的效力。抽象行政行为作为规范性文件，有时确需有关主体以具体行政行为付诸实施，或者需要有关主体对违反抽象行政 北京，人民出版社，1993.［13］张千帆著《自由的魂魄所在――美国宪法与政府体制》，北京，中国社会科学出版社，2000.［14］（美）欧内斯特 ...
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（1）、与最高人民法院法释[2003]13号司法解释与法函[2004]30号司法文件关于“适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理”的规定直接抵触。虽然最高人民法院的 后，新颁布部门规章已不属于行政法规范围，那么人事政策、政府规章、人事管理规范性文件的参照是否合法；（3）、基层法院是否具有认定部门规章、 ...
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，其他行政机关更无权自行制定剥夺公民政治权利的规定。 在本案中，人事部和广西政府办公厅无权在《国家公务员录用暂行规定》和《广西壮族自治区国家公务员录用实施办法》 什么形式送达行政决定，而是在于决定上要载明所依据的法律、法规、规章以及规范性文件的名称、条款，对不同意的决定还特别要载明申请行政复议、提起 ...
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。当然，并不是所有行政机关的行为均可以受到法院的审查，有些行政行为涉及政府的政治决策或者行政政策，有些属于行政主体高度人性化判断的结论或具有很强 ，理论界普遍认为，抽象行政行为是行政机关制定法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。 我国宪法第五条规定：“一切国家机关……都必须遵守宪法和法律， ...
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《行政诉讼法》和司法解释的裁判结果和方式进行裁判。 （三）规章及其以下的规范性文件的适用。 通常在审查具体行政行为时除了依据法律法规之外，规章应为参照 实际。同时，行政专横和行政恣意等违法行政现象的存在，在社会上造成公民对政府缺乏应有的信任感，相对人对行政机关认定事实的怀疑就为行政诉讼审查事实问题提供 ...
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甚至不享有立法权的地方人大常委会和地方人民政府也颁布了大量的与村民自治有关的规范性文件。在实践中，甚至还出现了乡级政权机关对村民自治做出规范的情形。这种 上述规定对于村民自治章程和村规民约合法性的监督，其手段仅仅是将相关规范报乡镇政府备案，显然很不够。如果村民自治章程和村规民约违反了宪法、法律和法规的 ...
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