机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断，这些行为都是属于典型的公权力之间的互助，与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求 ）。 [24]《江苏省公安厅关于进一步规范治安辅助人员管理的通知》（苏公厅[2009]493号）。 [25]《公安部交通警察道路执勤执法工作规范》（公通字[2008]58 ...
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。 监督检查人员在进行监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务 等大型建设项目，未经卫生调查进行施工的，或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正， ...
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特别是在近两年的教育整顿2和“三讲”教育3中，检察机关进行执法思想大讨论，端正了民事行政检察的工作原则和方针，进一步确立了“公开、公正、合法，敢抗、会 种监督方式：抗诉，包括审判监督程序的抗诉和上诉程序中的抗诉；检察意见；检察建议；纠正违法通知；民事抗诉程序中的执行和解；起诉；参与诉讼；追究贪污受贿、 ...
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意见没有法律约束力。[14]但是， 无论是申请获得商业审查函还是顾问意见， 都不包括已经实施的、正在处于执法程序中的、必须经过冗长调查分析等才能决定的情形 与依据等。这些， 需要市场监管总局在新规章中明确规定。 （四） 规范行政指导权的集中行使 由于反垄断情事具有复杂性， 反垄断执法权一般集中交由较有 ...
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，过罚相当。 2.适用规则 《指导意见》中将行政裁量的适用规则定义为行政执法部门行使行政裁量权应当遵循的实体性和程序性规范，其主要内容应当包括行使行政 、适用程序、保障机制以及制定裁量基准的制度安排等。显然，适用规则在基层一线执法工作的依据仍然具有很大程度上的不确定性，还是需要做进一步解释。当然，这种 ...
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，税款征收方面，制定了《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》（1997年）、《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》 规定或批准机关的特别决定，一般应视同其隶属机关的内设机构，这有利于规范行政执法行为。 4、对税务、海关、财政等部门的税收征管权作出明确划分。 ...
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月提请十届全国人大常委会第十九次会议进行初次审议。会后，法律委员会、法制工作委员会再次征求有关方面意见，并召开部分地方人大和政府法制部门参加的研讨会听取意见 强制措施的程序 有些常委委员提出，实践中发生的行政执法人员在实施行政强制措施过程中侵害公民、企业合法权益的情况，主要原因是程序不规范。法律在规定 ...
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，都没有摆脱法内控制的基本范式。[③]如何突破行政裁量控制研究的固有？如何在法律之外更为广泛的视野中寻求规范行政裁量运作的智慧与技术？正是这些追问激发了 政策的形成根本就没有充分听取相关利益方的意见，因而才出现了上述尴尬收场的结局[18]。仔细审视当下的行政执法活动，作为裁量依据的诸多公共政策都缺乏 ...
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，税款征收方面，制定了《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》（1997年）、《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知 特别规定或批准机关的特别决定，一般应视同其隶属机关的内设机构，这有利于规范行政执法行为。4、对税务、海关、财政等部门的税收征管权作出明确划分。 ...
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意见没有法律约束力。[14]但是， 无论是申请获得商业审查函还是顾问意见， 都不包括已经实施的、正在处于执法程序中的、必须经过冗长调查分析等才能决定的情形 与依据等。这些， 需要市场监管总局在新规章中明确规定。 （四） 规范行政指导权的集中行使 由于反垄断情事具有复杂性， 反垄断执法权一般集中交由较有 ...
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