若建设单位违反公众参与制度将受到怎样的处罚。即使参考其他惩罚性规定进行处罚，建设单位因受到处罚而付出的代价也将远小于他们通过违法而可得的利益。[7]由此可见 开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的 ...
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生产的企业、建设运营环境基础设施的企业、开展污染控制和资源综合利用技术项目的企业和个人等给予税收减免、贷款优惠及优先使用环境保护专项资金。同时 人民政府规定的期限届满后继续燃用高污染燃料的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令拆除或没收燃用高污染燃料的设施。 [5]国外近年来的研究成果 ...
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同级人民政府和上级环境保护行政主管部门领导，其人事、财政等依赖于同级政府，并受同级党组织领导，接受同级权力机关监督。某些地方政府为了单纯的追求经济建设成果， 保护工作的企业缺乏奖励和刺激机制，而对违反环境法，消极懈怠环境保护义务的企业却处罚得不够，形成所谓的守法成本高、违法成本低的问题。面对这种状况， ...
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生态屏障。 法治是一个理性社会正常运转的保障，同样，也是生态环境建设和保护不可或缺的依托。在加大对生态环境保护投资的同时，更需要在立法上进行规范和保护。 同时使用，如对违约者予以经济处罚直至刑事制裁，公开不遵守法律的黑名单企业等，恩威并施当可取得显著成效。 3．规定行政奖励，鼓励举报违法行为 建议通过 ...
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，并减免其应缴的排污费。对不履行清洁生产义务的企业由环保部门给予行政处罚，对直接责任人员给予行政处分。国家在县级以上区域设立清洁生产技术咨询服务中心及 治理决定权由县级环保部门行使。 （六）修改《环保法》第37条：未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放 ...
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管理法律规范或不履行行政法上义务的当事人，限期向国家缴纳一定数额钱款的制裁措施。属行政处罚的一种。当违法者对他人的人身和财产造成损失时，行政处罚 环境保护法》第五条规定，国务院环境保护行政主管部门；国家海洋行政主管部门；国家海事行政主管部门；国家渔业行政主管部门；军队环境保护部门等都有特定的海洋环境 ...
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擅自拆除或闲置防治污染的设施，只要污染物排放超过规定的排放标准的，环境保护行政主管部门就给予处罚措施。这样有歧义的规定，一方面使得环保行政部门难以界定实施处罚 〔1〕 2.中国生态安全现状 中国目前的生态环境处于低安全度状态，主要表现为：其一、中国生态环境面临着边建设、边破坏的局面，生态破坏范围在扩大 ...
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由传统的污染防治法体系转变为包括污染防治在内的生态环境保护和生态建设相结合的生态环境法律体系。由于已有的环境法律规范较多的日本基因，考虑到历史的前后承接 的选择。 （二）现实原因 我国现有9部自然资源法，6部污染防治法，以及50余部行政法规，近200项环境保护行政规章等。这个看似庞大的法律体系，与环境 ...
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同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令安装使用，并处以罚款。可见，排污单位如果没有擅自拆除或者闲置 建议将超标排污行为规定为违法行为，环保部门对该行为可予以行政处罚，严重排污时可按刑法进行处罚，并按排放总量对不超标者计征排污费。 4、增设生态 ...
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工作的部门。我国现已建立起由全国人民代表大会立法监督，各级政府负责实施，环境保护行政管理部门统一监督管理，各有关部门依照法律规定实施监督管理的体制。全国人民 概论》武汉大学出版杜，1992年版． [6]解振华：国外环境保护机构建设实践分析，见中国环境报，1992年lO月15日． [7]曹凤中：美国环境 ...
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