普通工人多、亲朋乡邻人员多和无专长的管理人员多。受工薪待遇影响，部分企业劳动力难求，技术人员更加难求，也难留住，让企业十分无奈。 二、成因剖析 I ，有主管部门出面，承担责任，而企业改制后，由于政府部门的职能转换，企业似乎失去了“靠山”，没有政府部门“撑腰”，在一些业主们的眼里，企业有苦只能自己吞，有 ...