职能、完善调控方式的问题日益受到重视，必须改变单一运用权力强制性手段（即所谓“指令行政方式”）进行管理的做法，才能适应现代市场经济的多元化多样化的客观要求，这毕竟已 法治化水平的突出问题，已有一些国家通过立法规范的渠道加以解决。如《韩国行政程序法》第49条和第51条就规定，指导者应向受指导者说明行政 ...
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程序制度的有效运作不可能一蹴而就，尚需更长时期的行政程序法的执法实践来整合。 如何完善行政程序制度，这是一个需要长期认真研究的重要课题，也 ”的框架内，今后有可能发展成为地方自治成分较之港澳地区更大的我国“特别行政省”或“特别自治省”或“特别自治区”。 [16]关于地方自治问题，学界历来有不同见解。 ...
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普通诉讼一样受相同的法律调整，适用相同的诉讼程序。美国《联邦行政程序法》第702条规定：“因行政行为而致使其法定权利受到不法侵害的人，或受到有关法律 ，对侵害公共利益的违法行为置之不理，或放纵该行为。再次，违法包括违反实体法和程序法。实体法指广义的法律，包括宪法、法律、法规、规章、自治条例、单行条例。 ...
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就越大，因此，制定“控权”的行政程序法来限制行政权力是历史的必然。我国的行政管理体制以前一直借鉴前苏联的行政管理模式，不适合时代发展的需要，在 的权利，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。也就是说，是否实际举行听证，取决于当事人是否提出听证申请 ...
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社会失序现状的实效，这必然要求简化对应急措施的程序性限制，如《联邦德国行政程序法（1997）》第28条第二款规定因情况紧急而需要立即作出决定的 拥护以及行为符合实体法规范的意义上使用合法性概念；有效性（efficacy）则是从行政管理效率角度而言。 [3]模式是通过对具体问题的经验分析后予以高度抽象而 ...
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公开征求意见，直到2011年6月30日才获正式通过。至于统一的《行政程序法》，2003年十届全国人大常委会还将其列入立法规划第二类研究起草 案（2006年）。 [7]参见北京创基物业管理有限公司诉北京市海淀区人民防空办公室行政处罚案（2003年）。 [8]参见陆廷佐诉上海市闸北区房屋土地管理局房屋拆迁 ...
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公开征求意见，直到2011年6月30日才获正式通过。至于统一的《行政程序法》，2003年十届全国人大常委会还将其列入立法规划第二类研究起草 案（2006年）。 [7]参见北京创基物业管理有限公司诉北京市海淀区人民防空办公室行政处罚案（2003年）。 [8]参见陆廷佐诉上海市闸北区房屋土地管理局房屋拆迁 ...
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行政程序中先取证后裁决的原则，也得到学者和法官的普遍认同。行政诉讼法颁布以后，行政程序法上先取证后裁决的原则亦由此得到了充分的阐释。这一规定 收集12证据？由于诉讼法规范的是诉讼过程中的行为，因此，如果针对取证行为，行政诉讼法当然只能针对被告，只能规范诉讼过程中，也就是说，诉讼法规范的是被告在行政诉讼 ...
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的复杂性以及新决策模式的结构性要素。 （一）厦门PX项目危机事件 要讨论中国行政决策过程中公众参与的兴起，就绕不开2007年厦门二甲苯（Para-Xylene, PX） 时间等资源条件的限制，并不是在任何事情上都需要公众参与。目前统一的行政程序法在我国尚付阙如，有关公众参与的规定散见于诸多法律、法规和 ...
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第二条、第二十七条中规定的人民民主原则，就可作为行政程序法及行政听证制度的法学理论基础。 行政听证制度的好处是显而易见的。听证，具有集思广益、加强政治 还得让旁观者相信：这不是演戏。一旦旁观者提出质疑，岂非尴尬？ 3、 我国行政听证制度中的听证效力问题 听证的效力问题是听证制度中一个非常重要的问题，也 ...
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